Micsoda bók! Az Az Egyesült Államok elnöke nevezte meg, hogy töltsön be egy legfelsõbb kormányzati pozíciót, talán még a Kabinetszintû munka. Nos, élvezze a pohár pezsgőfürdőt, és vegyen néhány takarót a hátsó részén, de ne adja el a házat, és még hívja a költözőket. Az elnök szeretne téged, de hacsak nem nyeri el a Amerikai szenátus, hétfőn jön vissza a cipőboltba.
Át a szövetségi kormány, csaknem 1200 vezetői szintű állást csak az elnök által kinevezett és a szenátus egyszerű többségi szavazással jóváhagyott személyek tölthetnek be.
Az új belépő elnökök számára nagy részük az, hogy e megüresedett helyek közül sokat, ha nem is, a lehető leggyorsabban betöltik elnöki átmeneti folyamataik során, valamint jelentős időt vesz igénybe a hivatali idejük hátralévő részében.
Milyen munkák ezek?
Szerint a Kongresszusi Kutatási Szolgálat jelentése, ezeket az elnök által kinevezett, a szenátus jóváhagyását igénylő pozíciókat az alábbiak szerint lehet kategorizálni:
- Titkárok 15 kabinetügynökségek, titkárhelyettesek, alképviselők és titkárság-asszisztensek, valamint ezen ügynökségek általános tanácsadói: Több mint 350 beosztás
- Bírák Legfelsõbb Bíróság: 9 beosztás (a Legfelsőbb Bíróság bírói életét halálra, nyugdíjba vonulásra, lemondásra vagy vádatól függővé teszik.)
- Bizonyos munkahelyek a független, nem szabályozói végrehajtó hivatalokban, mint például a NASA és a Nemzeti Tudományos Alapítvány: Több mint 120 pozíció
- Igazgatói pozíciók a szabályozó ügynökségekben, mint például a Környezetvédelmi Ügynökség és a Szövetségi Repülési Igazgatóság: Több mint 130 pozíció
- Amerikai ügyvédek és az amerikai marshals: Körülbelül 200 beosztás
- Külföldi nemzetek nagykövetei: Több mint 150 tisztség
- Elnöki kinevezések részmunkaidős pozíciókra, mint például a Kormányzótanács USA központi bankja: Több mint 160 pozíció
A politika problémát jelenthet
Természetesen az a tény, hogy ezeknek a pozícióknak a Szenátus jóváhagyását igényli, azzal jár, hogy a pártpolitikának kritikus szerepe lehet az elnök kinevezési folyamatában.
Különösen azokban az időkben, amikor az egyik politikai párt ellenőrzi a Fehér Házot, és egy másik párt többséggel rendelkezik a szenátusban, amint az a második Barak Obama elnök, Az ellenzéki párt szenátorai inkább megpróbálják késleltetni vagy elutasítani az elnök jelöltjeit.
De vannak „kiváltságos” jelölések
A szenátus, remélve, hogy elkerüli ezeket a politikai buktatókat és késedelmeket az elnökjelölt jóváhagyási folyamatában, 2011. június 29-én elfogadta Szenátus 116. határozata, amely külön gyorsított eljárást vezetett be a Szenátus egyes alacsonyabb szintű elnökjelölések mérlegelésére. Az állásfoglalás értelmében több mint 40 konkrét elnöki jelölés - többnyire asszisztens-titkárok, valamint a különféle testületek és bizottságok tagjai - megkerüli a Szenátus albizottság jóváhagyási folyamatát. Ehelyett a jelöléseket a megfelelő szenátus elnökeinek küldik meg bizottságok a „Kiváltságos jelölések - kért információ” cím alatt. Miután a bizottságok alkalmazottai meggyőződtek arról, hogy a "Megkaptuk a megfelelő életrajzi és pénzügyi kérdőíveket" a jelölttől, a jelöléseket a Kormány mérlegeli teljes szenátus.
Chuck Schumer szenátor (D-New York) a Szenátus 116. sz. Határozatának szponzorálásában kijelentette véleményét, miszerint a jelölések „nem vitatott álláspontok ”, azokat a Szenátus padlóján„ egyhangú hozzájárulással ”meg kell erősíteni - annyiban, hogy mindegyiket egyszerre, egyetlen hangos szavazás. Az egyhangú beleegyezés tárgyát képező szabályok értelmében azonban bármely szenátor saját maga vagy más nevében A szenátor megrendelheti, hogy minden egyes „kiváltságos” jelöltet a Szenátus bizottságához utaljanak, és a szokásos módon vegyék figyelembe divat.
A szünet kinevezése: az elnökök vége
II. Cikk, 2. szakasz Az Egyesült Államok Alkotmánya értelmében az elnököknek módot lehet biztosítani arra, hogy legalább ideiglenesen megkerüljék a Szenátust az elnöki kinevezések során.
Pontosabban, a II. Cikk 2. szakaszának harmadik kikötése felhatalmazza az elnököt arra, hogy „töltse ki az összes megüresedett állást történhet a szenátus hivatali ideje alatt azáltal, hogy olyan bizottságokat adnak meg, amelyek a következõk végén járnak le Ülés."
A bíróságok úgy ítélték meg, hogy ez azt jelenti, hogy a szenátus szüneteltetési ideje alatt az elnök kinevezheti a szenátust jóváhagyás nélkül. A kinevezést a szenátusnak azonban a kongresszus következő ülésszakának végéig, vagy amikor a tisztség megüresedettnek kell hagynia.
Noha az Alkotmány nem foglalkozik ezzel a kérdéssel, a Legfelsõbb Bíróság a 2014 Nemzeti Munkaügyi Kapcsolatok V. Noel Canning úgy határozott, hogy a szenátusnak legalább három egymást követő napon szünetben kell lennie, mielőtt az elnök szüneti kinevezéseket hozhat.
Ez a folyamat, közismert nevén „szünet találkozók, ”Gyakran nagyon ellentmondásos.
A szünet kinevezésének megakadályozására a szenátus kisebbségi pártja gyakran tart „Pro forma” ülések három napnál hosszabb mélyedéseknél. Noha a pro forma ülésen nem folynak jogalkotási ügyek, ők biztosítják, hogy a kongresszust hivatalosan nem halasztják el, és ezzel megakadályozzák az elnököt abban, hogy szüneti kinevezéseket hozzon.
Elnökileg kinevezett munkahelyek nem szükségesek szenátusra
Ha valóban „az elnök örömére” kíván dolgozni, de nem akarja szembesülnie az Egyesült Államok Szenátusának ellenőrzésével, akkor több mint 320 más magas szintű kormány működik munkahelyek, amelyeket az elnök közvetlenül képes betölteni a szenátus megfontolása vagy jóváhagyása nélkül.
A PA vagy az „elnöki kinevezés” munkák évente mintegy 99 628 dollártól körülbelül 180 000 dollárig fizetnek, és teljes munkát kínálnak szövetségi munkavállalói juttatások, a kormány elszámoltathatósági hivatala szerint.