Az elnök kinevezésének két formája van: a Szenátus jóváhagyását igénylő és a másik nem. Eltekintve Kabinettitkárok és A Legfelsõbb Bíróság igazgatja, akinek jelölései vannak megköveteli a szenátus jóváhagyását, az Az Egyesült Államok elnöke Jelenleg jogosult embereket kinevezni a szövetségi kormány egyoldalúan. Szerint a Kormányzati elszámoltathatóság (GAO), ezeknek az elnökök által közvetlenül kinevezett pozíciók többsége évente 99 628 dollár és körülbelül 180 000 dollár közötti fizetéssel jár, és tartalmazza a teljes szövetségi munkavállalói juttatások.
Hány és hol?
Benne Jelentés a Kongresszusnak, a GAO azonosított 321 elnökileg kinevezett (PA) kormányzati pozíciót, amelyek nem szükségesek Szenátus megerősítés.
A PA pozíciói három kategóriába sorolhatók: a pozíciók 67% -a szövetségi bizottságokban, tanácsokban, bizottságokban, testületekben vagy alapítványokban szolgál; Az álláshelyek 29% -a az Elnök Végrehajtó Hivatalán belül, a fennmaradó 4% más szövetségi ügynökségekben vagy osztályokban működik.
A 321 PA álláspontból 163-at hoztak létre 2012. augusztus 10-én, amikor Obama elnök aláírta a Az elnöki kinevezés hatékonyságáról és ésszerűsítéséről szóló törvény. A törvény 163 elnökjelölést váltott át, amelyek mindegyikének korábban már szüksége volt a szenátus meghallgatására és jóváhagyására, az elnök által közvetlenül kinevezett pozíciókra. A GAO szerint a legtöbb PA pozíciót 1970 és 2000 között hozták létre.
Mit csinálnak a PA-k?
A bizottságokba, tanácsokba, bizottságokba, testületekbe vagy alapítványokba kinevezett, általában tanácsadói feladatokat ellátó PA-k. Ugyanakkor bizonyos mértékig felelhetnek a szervezet politikájának és irányának megítéléséért vagy akár létrehozásáért.
PA-k a Az elnök végrehajtó hivatala Az EOP gyakran közvetlenül támogatja az elnököt tanácsadó és adminisztratív segítségnyújtással. Várható, hogy széles körben tanácsot adjon az elnöknek, ideértve a következőket: külföldi kapcsolatok, Amerikai és nemzetközi gazdaságpolitikaés belbiztonsági. Ezenkívül az EOP PA-jai elősegítik a Fehér Ház és a Kongresszus, az Egyesült Államok közötti kapcsolatok fenntartását végrehajtó hatalom ügynökségek, valamint állami és helyi önkormányzatok.
A közvetlenül a szövetségi ügynökségekben és szervezeti egységekben szolgálatot folytató PA-k felelőssége a legkülönfélébb. Kijelölhetik őket segítésre elnökjelöltök a szenátus jóváhagyását igénylő pozíciókon. Mások az Egyesült Államok képviselői lehetnek Egyesült Nemzetek szervezetekkel. Mások vezetői szerepet kaphatnak a jól látható, nem ügynökségi szervezeteknél, mint például a Nemzeti Rák Intézet vagy a Nemzeti Egészségügyi Intézetek.
A legtöbb esetben a PA pozíciói nem rendelkeznek konkrét képesítéssel, és mivel a kinevezések nem tartoznak a szenátus ellenőrzésének alá, ezeket politikai kedvezményekként kell felhasználni. A PA-k bizottsági, tanácsi, bizottsági, testületbeli vagy alapítványi álláspontjai azonban gyakran jogilag megkövetelt képesítéssel rendelkeznek.
Mennyit tesznek a PA-k
Először is, a legtöbb önkormányzatnak nem fizetnek fizetést. A GAO szerint az összes önkormányzat 99% -a - a bizottságok, tanácsok, bizottságok, tanácsok tanácsadói vagy alapítványok - vagy egyáltalán nem kapnak kompenzációt, vagy csak napi kamatot fizetnek, legfeljebb 634 dollár alatt szolgáló.
A PA-k fennmaradó 1% -a - az EOP-ban, valamint a szövetségi ügynökségekben és megyékben dolgozókban - 99 628 USD és 180 000 USD közötti fizetést fizet. Vannak figyelemre méltó kivételek. Például a Nemzeti Rákkutató Intézet igazgatója a PA munkatársa Egészségügyi és Humán Szolgáltatások Tanszék ami a GAO szerint 350 000 dollárt fizet.
A PA pozíciói az EOP-ban, valamint a szövetségi osztályokban és ügynökségekben főként teljes munkaidős állások, és vannak nincs határidő. A bizottságokba, tanácsokba, bizottságokba, testületekbe vagy alapítványokba kinevezett PA-k szünetmentesen szolgálnak, tipikusan 3 és 6 év közötti időtartamra.
A politikailag kinevezett álláshelyek egyéb típusai
Összességében a politikailag kinevezett pozíciók négy fő kategóriája van: az elnök kinevezése a Szenátus visszaigazolása (PAS), elnöki kinevezések szenátus megerősítése nélkül (PS), politikai kinevezések az Senior Executive Service (SES) és a C listában szereplő politikai kinevezések.
Az SES és a C ütemtervben szereplő személyeket általában az elnök helyett a PAS és a PA kinevezett személyi kinevezik. Az SES és a C ütemtervbe beillesztendő összes kinevezést azonban az Elnök Végrehajtó Hivatala felülvizsgálja és jóváhagyja.
2012-től a GAO összesen 3799 politikailag kinevezett szövetségi pozíciót jelentett, köztük 321 PA pozíciót, 1 217 PAS pozíciót, 789 SES pozíciót és 1 392 C. ütemterv szerinti pozíciót. ”
Az elnöki kinevezések a Szenátus megerősítésével (PAS) a tisztségviselők „élelmezési láncának” tetején vannak, és olyan pozíciókat tartalmaznak, mint például kabinetügynökségi titkárok valamint a nem kabinet ügynökségek legfontosabb tisztviselői és helyettes adminisztrátorai. A PAS tisztségviselők közvetlen felelőssége a az elnök célja és politikája. A 2013-as pénzügyi év során a PAS-pozíciók fizetése 145 700 és 199 700 dollár között változott, a kabinettitkárok jelenlegi fizetése.
A PA-k, bár jelentős felelősséggel tartoznak a Fehér Ház céljainak és politikáinak végrehajtásáért, gyakran PAS-kinevezés alatt állnak.
A vezető végrehajtó szolgálat (SES) kinevezett tisztviselők a PAS kinevezése alatt lévő pozíciókban szolgálnak. Az Egyesült Államok Személyzeti Menedzsment Hivatala szerint "ők a legfontosabb kapcsolat a kinevezett személyek és a szövetségi munkaerő többi tagja között. Körülbelül 75 országban szinte minden kormányzati tevékenységet működtetnek és felügyelnek Szövetségi ügynökségek"A 2013-os pénzügyi évben a Senior Executive Service kinevezett alkalmazottak fizetése 119 554 és 179 700 dollár között mozgott.
A C ütemterv szerinti kinevezések általában nem karrier jellegű kinevezések olyan pozíciókra, amelyek az ügynökségek regionális igazgatóitól az alkalmazotti asszisztensekig és a beszédírókig terjednek. A C ütemtervben foglalkoztatott személyeket általában minden új belépõ elnöki adminisztrációval megváltoztatják, így azok kategóriájává válnak az elnöki kinevezéseket valószínűleg "politikai kedvezményekként" adják át. A C ütemtervben foglalkoztatottak fizetése 67 114 dollártól kezdődik $155,500.
A SES és a C ütemterv által kinevezett alkalmazottak általában alárendelt szerepekben szolgálnak a PAS és PA kinevezésekhez.
Az elnök örömére
Az elnök politikai kinevezései természetüknél fogva nem azok számára szólnak, akik stabil, hosszú távú karriert keresnek. Elsőként a politikai kinevezők várhatóan támogatják az elnök közigazgatásának politikáját és céljait. A GAO szerint: "A politikai kinevezésekben dolgozó egyének általában örömmel szolgálnak a kinevezésre jogosult hatóság, és nem rendelkezik a karriertípusú személyek számára biztosított munkavédelemmel találkozókat.”