A Sheppard-Towner 1921-es törvény, amelyet informálisan szülési törvénynek hívtak, volt az első szövetségi törvény, amely jelentős támogatást nyújtott a rászorulók számára. A törvény célja az "anyai és csecsemőhalálozás csökkentése" volt. A jogszabályokat a progresszívek, társadalmi reformerek és feministák, beleértve Grace Abbott és Julia Lathrop. Ez egy nagyobb, a "tudományos anyáknak" nevezett mozgalom része volt - a tudományos alapelvek és a csecsemők és gyermekek gondozása, valamint az anyák oktatása, különösen azok, akik szegények vagy annál kevesebbek művelt.
Történelmi összefüggés
A jogszabály bevezetésének idején a nők halálának második legfontosabb oka a szülés volt. Az Egyesült Államokban a gyermekek kb. 20% -a halt meg első évében, és kb. 33% az első öt évben. A családi jövedelem fontos tényező volt ezekben a halálozási arányokban, és a Sheppard-Towner törvényt arra készítették, hogy ösztönözze az államokat olyan programok kidolgozására, amelyek alacsonyabb jövedelmi szintű nőket szolgálnak ki.
A Sheppard-Towner törvény szövetségi egyeztetési alapokat írt elő az alábbi programok számára:
- Nők és gyermekek egészségügyi klinikái, orvosok és ápolók bérbeadása terhes nők, anyák és gyermekeik oktatására és gondozására
- Látogatók az ápolók számára a terhes és új anyák oktatására és gondozására
- Szülésznő képzés
- A táplálkozási és higiéniai információk terjesztése
Támogatás és ellenzék
Az USA Gyermekkori Irodája, Julia Lathrop. Megfogalmazta a jogi aktus nyelvét, és Jeannette Rankin bevezette 1919-ben a Kongresszusba. Rankin már nem volt a kongresszusban, amikor a Sheppard-Towner törvényt 1921-ben elfogadták. Két hasonló szenátusi törvényjavaslatot vezettek be Morris Sheppard és Horace Mann Towner. elnök Warren G. Harding támogatta a Sheppard-Towner törvényt, csakúgy, mint a progresszív mozgalomban.
A törvényjavaslatot először a Szenátusban fogadták el, majd 1921. november 19-én a házat 279-39 szavazással fogadták el. Jóvá vált, miután Harding elnök aláírta.
Rankin a galériából nézte a törvényjavaslat vitáját a törvényjavaslatról. A kongresszusban egyetlen akkori nő, Oklahoma képviselője, Alice Mary Robertson, ellenezte a törvényjavaslatot.
Az olyan csoportok, köztük az Amerikai Orvostudományi Szövetség (AMA) és annak gyermekgyógyászati szekciója „szocialista” programot jelölt meg, ellenezve annak átadását, és ellenezve annak finanszírozását a következő években. A kritikusok szintén ellenezték az alapuló törvényt államok jogait és a közösségi autonómia, valamint a szülő-gyermek kapcsolat magánéletének megsértése.
A politikai reformátoroknak, elsősorban a nőknek és a szövetséges férfi orvosoknak nemcsak a harcot kellett küzdeniük az Egyesült Államok átjárásáról A szövetségi szintű törvényjavaslatot követően az államoknak is harcolniuk kellett a megfelelő pénzeszközök megszerzése érdekében telt el.
Legfelsõbb Bíróság kihívása
A Sheppard-Towner törvényjavaslatot sikertelenül megtámadták a Frothingham V. Legfelsőbb Bíróságon. Mellon és Massachusetts V. Mellon (1923), a Legfelsõbb Bíróság egyhangúlag elutasította az eseteket, mivel egyetlen államnak sem kellett elfogadnia a megfelelõ pénzeszközöket, és a kár nem volt kimutatható.
Sheppard-Towner vége
1929-re a politikai légkör eléggé megváltozott, mint a Sheppard-Towner törvény finanszírozása véget ért az ellenzéki csoportok nyomása, beleértve az AMA-t, amely valószínűleg a fő oka defunding.
Az Amerikai Orvostudományi Szövetség gyermekorvosztálya 1929-ben ténylegesen támogatta a Sheppard-Towner törvény megújítását, míg az AMA küldöttek háza felülmúlta támogatását a törvényjavaslat ellen. Ennek eredményeként számos gyermekgyógyász - elsősorban férfi - kikerült az AMA-ból, és megalakult az Amerikai Gyermekgyógyászati Akadémia.
Társadalmi és történelmi jelentőség
A Sheppard-Towner törvény az amerikai jogtörténelemben jelentős volt, mivel ez volt az első szövetségi finanszírozású szociális jóléti program, és mivel a Legfelsőbb Bírósághoz benyújtott kihívás kudarcot vallott. A Sheppard-Towner törvény jelentős szerepet játszik a nők történetében, mivel közvetlenül a szövetségi szinten foglalkozott a nők és gyermekek szükségleteivel.
Ez a női aktivisták, köztük Jeannette Rankin, Julia Lathrop, és Grace Abbott, akik a nők jogalkotási menetrendjének részeként tekintették a szavazás elnyerésén túl nők. Az Női Szavazók Ligája és a Női Klubok Általános Szövetsége a folyosón dolgozott. Ez azt mutatja, hogy a nők jogainak mozgalma továbbra is működött, miután 1920-ban elnyerték a választójogot.
A Sheppard-Towner törvénynek a progresszív és közegészségügyi történelemben betöltött szerepe az oktatás és a Az állami és helyi ügynökségek által nyújtott prevenciós ellátás jelentős hatással lehet az anyák és gyermekek halálozására árak.