1947-ben a második világháború éppen véget ért, a hidegháború éppen megkezdődött, és az amerikaiak mindenütt kommunistákat láttak. Az elnök abban a politikai töltésű félelem légkörében volt Harry S. Truman 1947. március 21-én végrehajtási parancsot adott ki hivatalos „hűségprogram” létrehozásáról, amelynek célja az kommunisták azonosítása és megszüntetése az Egyesült Államok kormányában.
Kulcsfontosságú elvihetőség: 9835
- A 9835 végrehajtási rendelet elnök volt végrehajtási utasítás kiadta Harry S. elnök Truman 1947. március 21-én.
- Az úgynevezett „hűségrendelet” ellentmondásos „Szövetségi Munkavállalói Hűségprogramot” hozott létre, amelynek feladata a kommunisták kiküszöbölése az Egyesült Államok kormányának minden területén.
- A végzés felhatalmazta az FBI-t a szövetségi alkalmazottak kivizsgálására, és létrehozta az elnök által kinevezett hűségértékelő testületeket az FBI jelentései alapján.
- 1947 és 1953 között több mint 3 millió szövetségi alkalmazottat vizsgáltak meg, 308-at engedtek el, miután a hűségértékelő testületek biztonsági kockázatot jelentettek be.
Truman Végrehajtási rendelet 9835, amelyet gyakran „lojalitási rendelésnek” hívnak, létrehozta a Szövetségi Munkavállalói Hűségprogramot, amely felhatalmazta a Vizsgálat (FBI) a szövetségi alkalmazottak kezdeti háttér-ellenőrzéseinek elvégzéséhez, és mélyebb vizsgálatok elvégzéséhez indokolt. A végzés létrehozta az elnök által kinevezett lojalitás-ellenőrző testületeket az FBI megállapításainak kivizsgálására és az azokkal kapcsolatos intézkedésekre.
„Hűségvizsgálatot kell végezni minden olyan személy esetében, aki polgári foglalkoztatásba lép a Szövetségi Végrehajtó Kormány bármely részlege vagy ügynöksége között Kormány ", a hűségrendelet elrendelte, előírva azt is, hogy" egyenlő védelmet kell biztosítani a lojalitásra vonatkozó megalapozatlan vádakkal szemben alkalmazottak.”
A cikk szerint A második vörös rémület, a digitális történelem, a háború utáni Amerika 1945-1960 A Houston Egyetemen alapuló hűségprogram több mint 3 millió szövetségi alkalmazottat vizsgált meg, akikből 308-at engedtek el a biztonsági kockázatok bejelentése után.
Háttér: A kommunista fenyegetés növekedése
Nem sokkal a második világháború után nem csak az egész világ megtanulta a nukleáris borzalmakat fegyverek, az Amerika és a Szovjetunió kapcsolata a háborúbeli szövetségesektől a stackig romlott ellenséget. Jelentések alapján, hogy a Szovjetuniónak sikerült kidolgoznia saját nukleáris fegyvereit, köztük az amerikaiak is Kormányvezetőket megrontotta a szovjetek és általában a kommunisták félelme, bárhol is legyenek talán.
A két nemzet közötti növekvő gazdasági feszültség, valamint az Amerikában a kontroll nélküli szovjet kémtevékenység félelme az Egyesült Államok külpolitikáját és természetesen a politikát is befolyásolta.
A konzervatív csoportok és a Republikánus Párt arra törekedtek, hogy az 1946. évi középtávú kongresszusi választásokon a kommunizmus úgynevezett „Red Scare” fenyegetését kihasználják: Truman elnök és Demokratikus Pártja „lágyan gondolkodott a kommunizmusról”. Végül kulcsfontosságú kampány lett a félelem, hogy a kommunisták elkezdik beszivárogni az USA kormányába probléma.
1946 novemberében a republikánus jelöltek rendkívüli győzelmeket nyertek országszerte, ami republikánus ellenőrzést gyakorolt mind a Képviselőház, mind a Szenátus felett.
Truman reagál a vörös ijesztésre
Két héttel a választások után, 1946. november 25-én, Truman elnök válaszolt republikánus kritikájára az elnök ideiglenes munkavállalói hűségbizottságának vagy a TCEL létrehozásával. Hat kabinet szintű kormányzati szerv képviselőiből áll, akik az Egyesült Államok főügyészének különleges asszisztensének elnöke alatt állnak, A TCEL célja volt szövetségi hűségstandardok és eljárások kidolgozása a hűtlen vagy felforgató személyek szövetségi kormányból történő eltávolítására. pozíciókat. A New York Times a TCEL-bejelentést a címlapjára nyomtatta a következő címsor alatt: „Az elnök megrendelte az Egyesült Államok tisztségeinek tiszteletlenségét”.
Truman azt követelte, hogy a TCEL 1947. február 1-jéig, kevesebb mint két hónappal azelőtt, hogy kiadta a hűségprogramot létrehozó 9835. számú végrehajtási parancsát, jelentse be a Fehér Háznak az eredményeit.
Vajon a politika kényszerítette Truman kezét?
A történészek azt állítják, hogy Truman cselekedeteinek ütemezése olyan hamarosan megtörtént a republikánus után A kongresszusi győzelmek azt mutatják, hogy mind a TCEL, mind az azt követő lojalitási rend politikai szempontból rendben volt motivált.
Truman, úgy tűnik, nem volt annyira aggódva a kommunista beszivárgás miatt, mint hűségrendeletének rendelkezései mutattak. 1947 februárjában írta Pennsylvania demokratikus kormányzójának, George Earle-nek: „Az embereket nagyon sokat foglalkoztatja a kommunista 'bugaboo', de véleményem szerint az ország a kommunizmus szempontjából tökéletesen biztonságos - túl sok épeszű ember van. "
Hogyan működött a hűségprogram
A Truman hűségügyi rendje utasította az FBI-t, hogy vizsgálja meg a körülbelül 2 millió végrehajtó hatalom szövetségi alkalmazottjának hátterét, szövetségeit és hiteit. Az FBI a különféle kormányzati ügynökségek 150 hűségértékelő testületének egynek vagy többének számolt be a vizsgálatok eredményeiről.
A hűségértékelő testületek felhatalmazást kaptak saját vizsgálatuk elvégzésére, valamint a tanúk vallomásainak gyűjtésére és figyelembevételére, akiknek a nevét nem tették közzé. Nevezetesen az a munkavállaló, akit a lojalitási nyomozás megcélozott, nem engedhette meg, hogy szembeszálljon az ellenük tanúvallomásokkal.
Az alkalmazottakat elbocsáthatják, ha a hűségbizottság „ésszerű kételyt” talál az USA kormányával szembeni lojalitása vagy a kommunista szervezetekkel fennálló kapcsolata tekintetében.
A hűségrendelet meghatározta a hűtlenség öt konkrét kategóriáját, amelyek miatt az alkalmazottakat vagy a pályázókat elbocsáthatják vagy elutasíthatják munkaviszonyban. Ezek voltak:
- Szabotázs, kémkedés, kémkedés vagy ennek támogatása
- Árulás, elítélés vagy annak támogatása;
- A bizalmas információk szándékos, jogosulatlan közzététele
- Az Egyesült Államok kormányának erőszakos megdöntésének támogatása
- Tagság, tagság vagy szimpatikus társulás bármely olyan szervezethez, amelyet totalitárius, fasiszta, kommunista vagy felforgatónak jelöltek
A felforgató szervezetek listája és McCarthyism
A Truman hűségrendelése ellentmondásos eredményt hozott „A főügyész listája a felforgató szervezetekről”. (AGLOSO), amely hozzájárult a második amerikai Red Scare-hez 1948 és 1958 között, valamint a „Mccarthyizmus.”
1949 és 1950 között a Szovjetunió bizonyította, hogy valóban kidolgozott nukleáris fegyvereket, Kína a kommunizmusra esett, és Joseph McCarthy republikánus szenátor híresen kijelentette, hogy Az Egyesült Államok Állami Minisztériuma több mint 200 „ismert kommunistát” foglalkoztatott. Annak ellenére, hogy kiadta hűségügyi parancsát, Truman elnök ismét azzal vádolta, hogy adminisztrációja „kódozik” kommunisták.
A Truman hűségrendelésének eredményei és megszűnése
H. Robert történész szerint Ferrell könyve Harry S. Truman: Egy élet1952 közepére a Truman lojalitási rendjével létrehozott hűségértékelő testületek több mint 4 millió tényleges vagy leendő szövetségi alkalmazottat vizsgáltak meg, akik közül 378-at elbocsátottak vagy megtagadtak munkaviszonyt. "Egyik befejezett eset sem vezetett kémkedés felfedezéséhez" - jegyezte meg Ferrell.
A Truman hűségprogramját széles körben kritizálták, mint az ártatlan amerikaiak elleni indokolatlan támadás miatt, amelyet a Red Scare vezet. Ahogy a hidegháború nukleáris támadásának veszélye az 1950-es években súlyosbodott, a hűségrendekkel kapcsolatos vizsgálatok egyre gyakoribbak lettek. A könyv szerint Állampolgári szabadságjogok és Harry S. öröksége Truman, szerkesztette: Richard S. Kirkendall, "a program sokkal nagyobb alkalmazottakra gyakorolta hűvös hatását, mint az elbocsátottak."
1953 áprilisában Dwight D. republikánus elnök Eisenhower kiadta Végrehajtási rendelet 10450 a Truman hűségrendelésének visszavonása és a hűségértékelő táblák lebontása. Ehelyett Eisenhower végzése a szövetségi ügynökségek és az Egyesült Államok Személyzeti Irodájának vezetõit irányította Az FBI támogatásával a menedzsment felméri a szövetségi alkalmazottakat annak megállapítása érdekében, hogy biztonságot jelent-e kockázatok.