Az 1793-as Citizen Genêt ügy

Az új Egyesült Államok szövetségi kormány nagyrészt sikerült elkerülni a súlyos eseményeket diplomáciai események 1793-ig. Aztán jött Genêt polgár.

Edmond Charles Genêt, amelyet most hírhedtebben „Citizen Genêt” néven ismertek, 1793–1794 között az Egyesült Államok francia külügyminisztereként szolgált.

Ahelyett, hogy a két nemzet között barátságos kapcsolatokat tartana fenn, a Genêt tevékenysége Franciaországba és az Egyesült Államokba szorította össze diplomáciai válság, amely veszélyeztette az Egyesült Államok kormányának arra irányuló kísérleteit, hogy semleges maradjon Nagy-Britannia és a Forradalmi Franciaország. Miközben Franciaország végül úgy oldotta meg a vitát, hogy Genêt helyét eltávolította, a polgár eseményei A Genêt-ügy arra kényszerítette az Egyesült Államokat, hogy hozzák létre az első, a nemzetközi ügyekre irányító eljárások sorozatát semlegesség.

Edmond Charles Genêt gyakorlatilag kormányzati diplomatának nevezték ki. 1763-ban született Versailles-ben. Egy egész életen át tartó francia köztisztviselő, Edmond Jacques Genêt, a külügyminisztérium vezető tisztviselője kilencedik fia. Az idősebb Genêt elemezte a brit haditengerészet erősségét a hétéves háború alatt, és figyelemmel kísérte az amerikai forradalmi háború előrehaladását. 12 éves koráig a fiatal Edmond Genêt nagyszerűnek ítélték, mivel képes volt francia, angol, olasz, latin, svéd, görög és német nyelvet olvasni.

1781-ben, 18 éves korában, Genêt kinevezték bírósági fordítóvá, és 1788-ban kinevezték az oroszországi szentpétervári francia nagykövetségbe, hogy nagykövet legyen.

Végül Genêt megsemmisítette az összes monarchikus kormányzási rendszert, ideértve nemcsak a francia monarchiát, hanem a Nagy Katarina alatt működő cár-orosz rezsimet is. Mondanom sem kell, hogy Catherine megsértődött, és 1792-ben a Genêt persona non grata-nak nyilvánította, jelenlétét „nemcsak feleslegesnek, hanem még tűrhetetlen." Ugyanebben az évben az anti-monarchista girondista csoport hatalomra emelkedett Franciaországban, és Genêt kinevezte az Egyesült Államok miniszteri posztjára Államok.

Az 1790-es évek során Amerikai külpolitika uralta a francia forradalom. A francia monarchia 1792-es erőszakos megdöntése után a francia forradalmi kormány gyakran erőszakos gyarmati hatalommal küzdött Nagy-Britannia és Spanyolország monarchiáival.

1793-ban elnök George Washington éppen kinevezte az Egyesült Államok volt nagykövetét Franciaországban Thomas Jefferson mint Amerika első államtitkára. Amikor a francia forradalom háborúhoz vezetett az amerikai legfontosabb kereskedelmi partner, Nagy-Britannia és az amerikai forradalom szövetségese, Franciaország között, Washington elnök sürgette Jeffersont, a többi Szekrény, a semlegesség politikájának fenntartása érdekében.

Jefferson, mint a anti-föderalista Demokratikus-Republikánus Párt, együttérzett a francia forradalmárok körében. A kincstár titkára Alexander Hamilton, a Szövetségi Párt vezetője, támogatta a Nagy-Britanniával fennálló szövetségek és szerződések fenntartását.

Meggyőződve arról, hogy akár Nagy-Britanniát, akár Franciaországot háborúban támogatva, a még mindig viszonylag gyenge egyesültek lesznek Az idegen haderők inváziójának közvetlen veszélyében lévő államokban Washington április 22-én kihirdette a semlegességet, 1793.

A francia kormány ezt a beállítást küldte Genêtnek - az egyik legtapasztaltabb diplomatájának - Amerikába, hogy kérje az Egyesült Államok kormányának segítségét a karibi kolóniák védelmében. Ami a francia kormányt illeti, Amerika akár aktív katonai szövetségeseként, akár fegyverek és anyagok semleges szállítójaként segíthet nekik. A Genêt a következőkre is kinevezték:

• Előzetes befizetéseket szerezzen az Egyesült Államok által Franciaországnak fennálló tartozások után;
• Tárgyalásokat folytat az Egyesült Államok és Franciaország közötti kereskedelmi megállapodásról; és
• Végrehajtja az 1778. évi rendelkezéseket Francia-amerikai szerződés lehetővé téve Franciaország számára, hogy az amerikai kikötőkben állomásozó francia hajókkal támadja meg a brit kereskedelmi hajókat.

Sajnos Genêt missziójának végrehajtása során tett tevékenysége közvetlen konfliktusba hozta őt - és potenciálisan a kormányát - az Egyesült Államok kormányával.

Amint 1793 április 8-án kilépett a hajóról Charlestonban, Dél-Karolinában, Genêt bemutatta magát Citizen Genêt-nek, annak érdekében, hogy hangsúlyozza forradalmi támogatását. Genêt remélte, hogy a francia forradalmárok iránti vonzereje segít abban, hogy megnyerje azon amerikaiak szívét és tudatát, akik nemrég harcoltak a saját forradalmukkal, természetesen Franciaország segítségével.

Az első amerikai szív és elme, amelyet Genêt nyilvánvalóan nyert, a dél-karolinai kormányzóhoz, William Moultriehez tartozott. Genêt meggyőzte Gov. Moultrie olyan magánkézben lévő jutalékokat bocsát ki, amelyek felhatalmazták a hordozókat, származási országuktól függetlenül, beszállásra és a brit kereskedelmi hajókat és azok rakományait saját hatásuk érdekében ragadják meg, a franciák jóváhagyásával és védelmével kormány.

1793 májusában Genêt megérkezett Philadelphiába, az akkori amerikai fővárosba. Amikor azonban diplomáciai adatait bemutatta, Thomas Jefferson államtitkár elmondta neki, hogy Washington elnök kabinetje fontolóra veszi a kormányával való megállapodását. Az amerikai tengeri kikötőkben a külföldi magántulajdonosok műveleteit az Egyesült Államok semlegességi politikájának megsértésével szankcionáló Moultrie.

A Genêt vitorláinak növekvő szélét figyelembe véve az amerikai kormány, amely már a francia kikötőkben kedvező kereskedelmi kiváltságokkal rendelkezik, megtagadta egy új kereskedelmi szerződés tárgyalását. A washingtoni kabinet szintén elutasította Genêt előzetes fizetési kérelmét az Egyesült Államok adósságaival szemben a francia kormány előtt.

Az amerikai kormány figyelmeztetéseitől nem elriasztva, Genêt elkezdte egy másik francia kalózhajó felszerelését Charleston kikötőjében, a Kis Demokrata nevét. Az Egyesült Államok tisztviselőinek további figyelmeztetéseivel, hogy ne engedjék a hajót elhagyni a kikötőt, Genêt folytatta a Kis Demokrata felkészítését a vitorlázásra.

A tüzet tovább gyújtva Genêt azzal fenyegetőzött, hogy megkerüli az Egyesült Államok kormányát azáltal, hogy a brit hajók francia kalózkodásának ügyét az amerikai nép elé vitte, aki azt hitte, hogy támogatja az ügyét. Genêt azonban nem vette észre, hogy Washington elnök és nemzetközi semlegességi politikája nagy népszerűségnek örvend.

Még akkor is, amikor Washington elnök kabinetje megvitatta, hogyan lehet rávenni a francia kormányt arra, hogy visszahívja őt, Genêt polgár megengedte a Kis Demokratának, hogy hajózhasson és megtámadja a brit kereskedelmi hajókat.

Miután megtudta az Egyesült Államok kormányának semlegességi politikájának ezen közvetlen megsértését, az Egyesült Államok titkára Alexander Hamilton kincstár felkérte Jeffersont az államtitkárt, hogy azonnal kiutasítsa Genêt az Egyesült Államokból Államok. Jefferson azonban úgy döntött, hogy inkább a diplomáciai taktikát használja, amikor Genêt visszahívását kéri a francia kormány felé.

Mire Jefferson Genêt visszahívására irányuló kérelme eljutott Franciaországba, a francia kormányon belüli politikai hatalom megváltozott. A radikális Jacobins csoport felváltotta a kissé kevésbé radikális Girondine-kat, akik eredetileg Genêtet küldték az Egyesült Államokba.

A jakobiinok külpolitikája a barátságosabb kapcsolatok fenntartását támogatta a semleges országokkal, amelyek Franciaország számára elengedhetetlen élelmet biztosíthatnak. Már elégedetlen azzal, hogy nem teljesítette diplomáciai misszióját, és gyanította, hogy hű marad a francia Girondinshoz. a kormány megfosztotta Genêt pozíciójától és követelte, hogy az amerikai kormány adja át őt a helyére küldött francia tisztviselőknek.

Tudatában annak, hogy Genêt visszatért Franciaországba, szinte biztosan kivégzését eredményezné, Washington elnök és Edmund Randolph főügyész engedélyezte, hogy az Egyesült Államokban maradjon. A Citizen Genêt ügy békés véget ért, és maga Genêt 1834-es haláláig továbbra is az Egyesült Államokban lakott.

A Citizen Genêt ügyre válaszul az Egyesült Államok azonnal formális politikát alakított ki a nemzetközi semlegesség vonatkozásában.

1793. augusztus 3-án, Washington elnök kabinetje egyhangúlag aláírta a semlegességre vonatkozó rendeleteket. Kevesebb mint egy évvel később, 1794. június 4-én a Kongresszus formalizálta ezeket a rendeleteket az 1794-es semlegességi törvény elfogadásával.

Az Egyesült Államok semlegességpolitikájának alapjaként az 1794-es semlegességi törvény tiltja az amerikaiak számára, hogy háborút kezdjenek az Egyesült Államokkal jelenleg békében álló bármely ország ellen. A törvény részben kijelenti:

"Ha valaki az Egyesült Államok területén vagy joghatósága alatt elindul vagy gyalog indul, vagy biztosítja vagy előkészíti a katonai expedíció vagy vállalkozás eszközét... bármely olyan idegen herceg vagy állam területének vagy uralmának ellen, akiknek az Egyesült Államok békében volt, az a személy bűncselekményt követ el. ”

Noha az évek során többször módosították, az 1794-es semlegességi törvény ma is hatályban marad.