A szétválasztás a szövetségi kormány módja a kötelező kiadások csökkentésének a legtöbb programban és ügynökségben a költségvetési folyamat során. A kongresszus tagjai a megkötést alkalmazzák, hogy csökkentsék az általános kiadásokat, amikor a kormány éves hiány eléri azt a pontot, amely számukra elfogadhatatlan. A kongresszus 2021-ig kiadási korlátot szabott ki a szövetségi kiadások diszkrecionális részeire - ez egy lépés, amelynek célja az adófizetők 1,2 milliárd dollár megtakarítása közel egy évtized alatt.
Szekréció meghatározása
A Kongresszusi Kutatási Szolgálat a következő módon határozza meg a szekrestálást:
"Általában véve a lefoglalás a költségvetési források egységes százalékos arányú végleges törlését vonja maga után. Ezenkívül ezt az egységes százalékos csökkentést minden költségvetési számlán belüli programra, projektre és tevékenységre alkalmazni kell. A jelenlegi elválasztási eljárások ugyanúgy, mint az ilyen eljárások korábbi ismétlései, kivételeket és különleges szabályokat írnak elő. Vagyis egyes programokat és tevékenységeket mentesítenek a megkötés alól, és néhány más programra a sekvester alkalmazására vonatkozó különös szabályok vonatkoznak.
Mit érinti a szekrétráció
Amikor a kongresszus szekvenciát alkalmaz, a kiadások csökkentése történik mind a katonai, mind a nem katonai kiadásokra, ideértve a fontos társadalmi programokat, mint például Medicare. A kötelező kiadások csökkentésének többsége nem katonai ügynökségekből és a mezőgazdasági osztályok programjaiból származik, Kereskedelem, oktatás, energia, környezetvédelem, egészségügy és emberi szolgáltatások, belbiztonság, NASA és NASA Szállítás.
Amit nem érinti a szekréció
Számos program - a leginkább az időskorúak, a veteránok és a szegények programjai - mentesül a leválasztási korlátozások alól. Ide tartoznak a társadalombiztosítás, a veteránügyek, a Medicaid, az élelmiszer-bélyegek és a Kiegészítő biztonsági jövedelem. A Medicare-t azonban automatikusan levágják az elválasztás alatt. Kiadása azonban nem csökkenthető több mint 2 százalékkal. Ugyancsak mentesülnek a szekventálás alól kongresszusi fizetések. Tehát annak ellenére, hogy a szövetségi munkákat pénzmegtakarítás céljából elveszítik vagy elbocsátják, a megválasztott tisztviselők továbbra is fizetnek.
Szekréciós történelem
Az automatikus kiadások csökkentésének a szövetségi költségvetésbe történő bevezetésének ötletét először az 1985-ös kiegyensúlyozott költségvetésről és a sürgősségi hiány ellenőrzésére vonatkozó törvény hozta elő. A szétválasztást azonban ritkán alkalmazzák, mivel a negatív következmények miatt a kiadások súlyos csökkentése a programok és a polgárok számára nyújtott szolgáltatások miatt van. Még akkor is, amikor a Kongresszus a szekvesztrációt használja, politikai eszközként használja fel a kiadások csökkentésének önkéntes végrehajtására, és gyakran nem engedi meg, hogy a teljes csökkentés hatályba lépjen.
A szekréció modern példái
A legutóbbi elválasztót a 2011. évi költségvetés-ellenőrzési törvényben használták fel, hogy ösztönözze a Kongresszust az éves hiány 1,2 trillió dollárral történő csökkentésére 2012 végéig. Amikor a törvényhozók ezt nem tették meg, a törvény automatikus költségvetési csökkentést váltott ki a 2013. évi nemzetbiztonsági költségvetésbe. Az Egyesült Államok Képviselőházának és az Egyesült Államok Szenátusa 12 tagú válogatott csoportból álló szuper kongresszust választottak 2011-ben annak érdekében, hogy meghatározzák a nemzeti adósság 1,2 trillió dollárral 10 év alatt. A szuper kongresszus azonban nem jutott megállapodásra. A 2011. évi jogszabályokban előírt leválasztási korlátozások 2013-ban léptek életbe, és 2021-ig folytatódnak.
Ellenség a szekvencionáláshoz
A szétválasztás kritikusai szerint a kiadások csökkentése a Védelmi Minisztérium csökkentése révén veszélyezteti a nemzetbiztonságot és károsítja a gazdaságot, mivel a szövetségi munkákat gyakran elbukik vagy elbocsátják. "Ezek a csökkentések megnehezítik a gazdaságunk növekedését és a munkahelyteremtést azáltal, hogy befolyásolják képességünket olyan fontos prioritásokba történő beruházásokra, mint az oktatás, kutatás és innováció, a közbiztonság és a katonai készenlét "- mondta Barack Obama elnök, aki a hivatalban volt, amikor a 2013. évi leszakítás megszűnt. hatályba lépett.