12. módosítás: A Választási Főiskola rögzítése

A 12. Módosítás Egyesült Államok alkotmánya finomította a elnök és Alelnök Az Egyesült Államok tagjait az Egyesült Államok választja meg Választási Főiskola. Az 1796-os elnökválasztásból eredő váratlan politikai problémák kezelésére szolgáltak és 1800, a 12. módosítás helyettesítette az eredetileg a II. cikk V. szakaszában előírt eljárást 1. A módosítást a kongresszus 1803. december 9-én fogadta el, és az államok 1804. június 15-én ratifikálták.

Kulcsfontosságú elvetések: 12. módosítás

A 12. módosítás előtt a Választási Kollégium választói nem szavaztak külön az elnökre és az alelnökre. Ehelyett az összes elnökjelölt csoportként futott össze, a legtöbb választási szavazatot megválasztott elnökkel megválasztott elnökkel, a második helyezett pedig alelnökké. Nem létezett olyan helyzet, mint a politikai párt elnöke-alelnöke „jegy”, mint ma. Ahogy a politika hatása a kormányzatra növekedett, ennek a rendszernek a problémái világossá váltak.

A tizenkettedik módosítás megköveteli, hogy mindegyik választójelző egy szavazatot kifejezetten az elnökért és egy szavazatot kifejezetten az alelnökért, ahelyett, hogy két szavazatot nyújtson az elnök számára. Ezenkívül a választók nem szavazhatnak mindkét elnökjelöltre, ezáltal biztosítva, hogy a különféle politikai pártok jelölteit soha nem választják meg elnöknek és alelnöknek. A módosítás azt is megakadályozza, hogy az elnöki tisztségre alkalmatlan személyek alelnökként szolgáljanak. A módosítás nem változtatta meg a módját választói szavazati kapcsolatok vagy a többség hiányát kezelik: képviselőház az elnököt választja, míg a Szenátus az alelnököt választja.

A 12. módosítás szükségessége a történeti perspektíva szempontjából jobban megérthető.

Mint a Az 1787. évi alkotmányos egyezmény összehívott, a Az amerikai forradalom az egyhangúság és a közös cél szelleme még mindig töltötte a levegőt - és befolyásolta a vitát. A Választási Főiskola rendszerének létrehozásakor a keretek kifejezetten arra törekedtek, hogy kiküszöböljék a partizán politika potenciálisan megosztó hatását a választási folyamatból. Ennek eredményeként a 12. módosítás előtti Választási Főiskola rendszere tükrözi a Framer azon vágyát, hogy biztosítsa az elnököt és az alelnököt a nemzet „legjobb emberei” egy csoportjából választják ki, politikai befolyás nélkül a felek.

Pontosan a Framers szándéka szerint az amerikai alkotmány soha nem említi és valószínűleg soha nem is említi a politikát vagy a politikai pártokat. A 12. módosítás előtt a választóiskolai rendszer a következőképpen működött:

• A választási kollégium minden választójának megengedett volt szavazata bármelyik két jelöltrõl, akik közül legalább egy nem volt a választó országa rezidense.
• A szavazások során a választók nem jelölték ki, hogy a két jelölt közül melyiknek alelnököt kell választaniuk. Ehelyett csak a két jelölt mellett szavaztak, akik szerintük a leginkább képzettek az elnök tisztségére.
• A szavazatok több mint 50 százalékát meghaladó jelölt elnökévé vált. A második legtöbb szavazatot kapott jelölt alelnök lett.
• Ha egyetlen jelölt sem kapta meg a szavazatok több mint 50% -át, akkor az Elnököt a képviselőház választotta meg, az egyes államok küldöttségeinek egy szavazattal. Noha ez egyenlő hatalmat adott mind a nagy, mind a kis államoknak, valószínűbbé tette, hogy a A végül elnökké választott jelölt nem az lesz a jelölt, aki a legtöbb többséget elnyerte népszavazás.
• Amennyiben egyenlőtlenség mutatkozik azok között a jelöltek között, akik a második legtöbb szavazatot kaptak, a Szenátus kiválasztotta az alelnököt, és minden szenátor egy szavazatot kapott.

Bár ez a rendszer bonyolult és törött, akkor a tervek szerint működött a nemzet első 1788-as elnökválasztása alatt, amikor George Washington- aki utálta a politikai pártok gondolatát - egyhangúlag két elnök hivatali idejére választották egy John Adams az első alelnök. Az 1788-as és az 1792-es választásokon Washington mind a népszavazás, mind a választói szavazatok 100% -át megkapta. De amikor Washington végső ciklusának vége 1796-ban közeledett, a politika már visszahúzódott az amerikai szívekbe és elmékbe.

A második a washingtoni alelnök hivatali ideje alatt John Adams társult a Szövetségi Párt, a nemzet első politikai pártja. Amikor 1796-ban elnökévé választották, Adams szövetségi képviselőként tette ezt. Adams keserű ideológiai ellenfele azonban, Thomas Jefferson—Megértette Anti-föderalista és a Demokrata-republikánus pártmiután megkapta a második legmegfelelőbb szavazatot, a választóiskolai rendszer szerint alelnökévé választották.

A századforduló közeledtével az Amerika politikai pártokkal kezdődő kezdő szerelmi viszonya hamarosan felfedi az eredeti Választási Főiskola rendszer gyengeségeit.

Az amerikai történelem egyik legfontosabb eseménye az 1800-as választás, amikor a hivatalban lévő elnök - az egyik alapító atya - először vesztette el választását. Ezt az elnököt, John Adams-ot, a szövetségi képviselõt, demokratikus-republikánus alelnöke, Thomas Jefferson második kamarára tett ajánlatában ellenezte. Szintén először, mind Adams, mind Jefferson a futó társaikkal futottak a felek részéről. Charles Cotesworth Pinckney, a dél-karolinai szövetségi képviselő Adamsmal, míg Aaron Burr a New York-i demokrata-republikánus Jeffersonnal.

Amikor a szavazatok megszámlálódtak, az emberek egyértelmûen a Jeffersont választották elnökének, 61,4–38,6 százalékos gyõzelmet adva neki a népszavazás során. Amikor azonban a Választási Főiskola választói összegyűltek, hogy leadják minden fontos szavazatukat, a dolgok nagyon bonyolulttá váltak. A Szövetségi Párt választói rájöttek, hogy ha két szavazatot adnak Adamsnek és Pinckneynek, akkor döntetlen lesz, és ha mindketten többséget kapnak, a választások a Házba kerülnek. Ezt szem előtt tartva, Adams 65, Pinckney 64 szavazatot adtak. A demokratikus-republikánus választók nyilvánvalóan nem tudják annyira a rendszer e hibáját, mind kötelességtulajdonban mindkét Jefferson és Burr, 73–73 többségű szavazatot hozva arra kényszerítve a Házot, hogy döntsön Jefferson vagy Burr megválasztásáról. elnök.

A Házban az egyes államokbeli küldöttségek egy szavazatot adnak, és egy jelöltnek elnökválasztáshoz a delegációk többségének szavazata szükséges. Az első 35 szavazást követően sem Jefferson, sem Burr nem tudták megszerezni a többséget, a szövetségi kongresszusi képviselők Burr mellett szavaztak, az összes demokratikus-republikánus kongresszusi képviselő pedig Jefferson mellett. Amint a házban bevezették a „függő választási” folyamatot a kábítószerrel, az emberek azt hitték, hogy Jeffersont választották, egyre elégedetlenebbé válnak a választóiskolai rendszerben. Végül, néhány nehéz lobbizás után Alexander Hamilton, elég a föderalisták megváltoztatta szavazatukat, hogy megválaszthassák a Jefferson elnökét a 36. szavazáson.

1801. március 4-én Jeffersont nevezték ki elnökként. Míg az 1801-es választás megteremtette a dicsért precedenst a békés hatalomátadás, felfedte a Választási Főiskola rendszerével kapcsolatos kritikus problémákat is, amelyekben szinte mindenki egyetértett a következő, 1804-es elnökválasztás előtt.

1804-től kezdve minden elnökválasztást a tizenkettedik módosítás előírásai szerint tartottak. Azóta csak a viharos 1824-es választások kötelezték-e a képviselőházat esetleges választások megtartására az elnök megválasztására? Ha a négy jelölt közül egyik sem ...Andrew Jackson, John Quincy Adams, William H. Crawford és Henry Clay- a választási szavazatok abszolút többségével a döntést a tizenkettedik módosítás alapján a Ház hagyta el.

Miután elnyerte a legkevesebb választói szavazatot, Henry Clay-t elbocsátották, és William Crawford rossz egészsége miatt esélyei vékonyak lettek. Andrew Jackson, mint a népszerű és a legtöbb választószalagos szavazás győztese, elvárta, hogy a ház szavazzon érte. Ehelyett a Ház John Quincy Adams-ot választotta az első szavazáson. A dühös Jackson „korrupt alkunak” nevezte Clay Adamsot az elnökségre. Mint a ház akkoriban ülő elnökének, Clay jóváhagyása - Jackson véleménye szerint - indokolatlan nyomást gyakorolt ​​a többi képviselőre.

1801 márciusában, néhány héttel az 1800-as választás megoldása után, New York állam törvényhozója két alkotmánymódosítást javasolt, hasonlóan ahhoz, ami a 12. módosítás lesz. Miközben a módosítások végül kudarcot valltak a New York-i törvényhozásban, DeWitt Clinton, New York-i szenátor, a New York-i amerikai szenátor megbeszéléseket kezdett a javasolt módosításról az Egyesült Államok Kongresszusán.

1803. december 9-én a 8. kongresszus jóváhagyta a 12. módosítást, és három nappal később benyújtotta ratifikálásra az államoknak. Mivel abban az időben tizenhét állam volt az Unióban, a ratifikációhoz tizenháromra volt szükség. 1804. szeptember 25-ig tizennégy állam ratifikálta azt, és James Madison kijelentette, hogy a 12. módosítás az alkotmány részévé vált. Delaware, Connecticut és Massachusetts államok elutasították a módosítást, bár Massachusetts végül 157 évvel később, 1961-ben ratifikálná azt. Az 1804-es elnökválasztást és azóta minden választást a 12. módosítás rendelkezéseinek megfelelően tartották le.

• “12. módosító szöveg.” Jogi Információs Intézet. Cornell Jogi Iskola
• Leip, Dave. “Választási Főiskola - származás és történelem.” Az amerikai elnökválasztások atlasza
• Levinson, Sanford. “XII. Módosítás: Az elnök és alelnök megválasztása.” Nemzeti Alkotmányközpont