Az amerikai kormány független végrehajtó ügynökségei

Az USA független végrehajtó ügynökségei szövetségi kormány azok, amelyek, bár műszakilag a végrehajtó hatalom, önszabályozásban vannak, és nem közvetlenül irányítja őket elnök. Egyéb feladatok között ezek a független ügynökségek és bizottságok felelnek a létfontosságú szövetségi szabályalkotási folyamatért. Általában a független ügynökségek feladata a törvények és a közigazgatás végrehajtása szövetségi rendeletek amelyek olyan meghatározott területekre vonatkoznak, mint a környezet, a szociális biztonság, a honvédelem, az oktatás és a veteránügyek.

Várhatóan szakértők az általuk kezelt területeken, a legtöbb független ügynökség a presidentially felszerelt Igazgatóság vagy bizottság, míg néhányat, például az EPA-t egyetlen elnök által kinevezett adminisztrátor vagy igazgató vezet. A kormányzati végrehajtó ágon belül a független ügynökségeket a Kongresszus felügyeli, ám nagyobb autonómiával működnek mint a kabinet tagjai által vezetett szövetségi ügynökségek, például az Állam - vagy Kincstári Osztályok, amelyeknek közvetlenül a Kormánynak kell beszámolniuk elnök.

Míg a független ügynökségek nem válaszolnak közvetlenül az elnöknek, osztályvezetõiket az elnök nevezi ki, az igazgatósággal együtt a szenátus jóváhagyása. A végrehajtó ágazati ügynökségek osztályvezetõivel ellentétben, mint például a elnöki kabinet, akiket egyszerűen politikai pártbeli hovatartozásuk miatt lehet eltávolítani, a független végrehajtó ügynökségek vezetőit csak rossz teljesítmény vagy etikátlan tevékenységek esetén szabadon lehet eltávolítani. Ezenkívül a független végrehajtó ügynökségek szervezeti felépítése lehetővé teszi számukra saját maguk létrehozását szabályokat és teljesítményszabályokat, foglalkozik konfliktusokkal, és fegyelmezi az alkalmazottakat, akik megsértik az ügynökséget előírások.

Története első 73 évében a fiatal amerikai köztársaság csak négyvel működött kormányzati ügynökségek: Háborús, Állami, Haditengerészeti és Kincstári Osztályok és az Egyesült Államok Hivatala Főállamügyész. Mint több a területek államiságot szereztek és a nemzet népessége növekedett, az emberek igénye a további szolgáltatások és a kormány védelme iránt is nőtt.

Az új kormányzati kötelezettségekkel szemben a Kongresszus 1849-ben létrehozta a Belügyminisztériumot, az 1870-es Igazságügyi Minisztériumot és a Postaosztályt (ma Amerikai postai szolgáltatás) 1872-ben. A vége Polgárháború 1865-ben az üzlet és az ipar hatalmas növekedése indította el Amerikában.

Látva a tisztességes és etikus verseny és az ellenőrzési díjak biztosításának szükségességét, a Kongresszus független gazdasági szabályozó ügynökségeket vagy „bizottságokat” hozott létre. Ezek közül az első, a Az államközi Kereskedelmi Bizottságot (ICC) 1887-ben hozták létre, hogy a vasúti (és később a teherfuvarozás) iparágait szabályozza annak érdekében, hogy biztosítsák a méltányos tarifákat és a versenyt, valamint megakadályozzák az árfolyamokat. megkülönböztetés. A mezőgazdasági termelők és a kereskedők panaszkodtak a törvényhozók számára, hogy a vasutak túlzott díjakat számítanak fel nekik áruk piacra szállítása céljából.

A Kongresszus 1995-ben végül eltörölte a Nemzetközi Büntetőbíróságot, hatásköreit és feladatait megosztva az új, szigorúbban meghatározott bizottságok között. A Nemzetközi Büntetőbíróság után kialakult modern független szabályozási bizottságok magukban foglalják a Szövetségi Kereskedelmi Bizottság, a Szövetségi Kommunikációs Bizottság és az Egyesült Államok Értékpapír- és Tőzsdebizottsága.

Ma független végrehajtó szabályozó ügynökségek és bizottságok felelnek a számos szövetségi rendelet létrehozásáért, amelyek célja a kongresszus által elfogadott törvények végrehajtása. Például a Szövetségi Kereskedelmi Bizottság rendeleteket hoz létre a következők végrehajtására és végrehajtására: a széles választék A fogyasztóvédelmi törvények, mint például a A telemarketingről és a fogyasztói csalásokról és visszaélésekről szóló törvény, az Igazság a hitelezési törvényben, és a Gyerek online adatvédelmi törvény.

A legtöbb független szabályozó ügynökség hatáskörrel rendelkezik nyomozások elvégzésére, pénzbírság kiszabására vagy más módon polgári szankciókkal, és egyébként korlátozza a felek szövetségét sértő pártok tevékenységét előírások. Például a Szövetségi Kereskedelmi Bizottság gyakran megállítja a megtévesztő hirdetési gyakorlatokat, és arra készteti az üzleti vállalkozásokat, hogy visszatérítést folytassanak a fogyasztók számára. Általános függetlenségük a politikai indíttatású beavatkozástól vagy befolyástól lehetővé teszi a szabályozó ügynökségek számára, hogy gyorsan reagáljanak a visszaélésszerű tevékenységek összetett eseteire.

A független ügynökségek különböznek a többi végrehajtó hivatal részlegeitől és ügynökségeitől főként felépítésük, funkciójuk és az elnök által ellenőrzött szintjük szempontjából. A legtöbb végrehajtó hivatal ügynökségektől eltérően, amelyeket a Társaság által kinevezett egyetlen titkár, adminisztrátor vagy igazgató felügyel elnök úr, a független ügynökségeket általában öt vagy hét emberből álló bizottság vagy testület ellenőrzi egyaránt.

Míg a bizottságot vagy az igazgatótanács tagjait az elnök nevezi ki a Szenátus jóváhagyásával, tipikusan szakaszos, általában négyéves elnöki ciklusnál hosszabb ideig járnak. Ennek eredményeként ugyanaz az elnök ritkán fog kinevezni az adott független ügynökség összes biztosát. Ezenkívül a szövetségi törvények korlátozzák az elnök azon jogát, hogy a biztosokat munkaképtelenség, kötelesség elmulasztása, hivatali visszaélés vagy „egyéb jó ok” esetére szüntesse meg.

A független ügynökségek biztosait nem lehet levonni egyszerűen a politikai párthoz való csatlakozásuk alapján. Valójában a legtöbb független ügynökség törvénye megköveteli, hogy kétoldalú tagsággal rendelkezzenek a bizottságokban vagy így megakadályozva az elnököt, hogy kizárólag saját politikai képviselőivel töltse be a megüresedett helyeket buli. Ezzel szemben az elnök hatalommal és ok nélkül mutat rá a rendes végrehajtó ügynökségek egyes titkárait, tisztviselőit vagy igazgatóit. Az Alkotmány 1. cikke (6) bekezdésének 2. pontja értelmében a Kongresszus tagjai hivatali idejük alatt nem szolgálhatnak független ügynökségek bizottságaiban vagy igazgatóságában.

Néhány példa a még nem említett független végrehajtó szövetségi ügynökségek százaira:

• Központi Hírszerző Ügynökség (CIA): A CIA híreket szolgáltat az Egyesült Nemzetek elnöke és vezető politikai döntéshozói számára a nemzetbiztonságot fenyegető potenciális veszélyekről.
• Fogyasztói termékek biztonsági bizottsága (CPSC): Védi a lakosságot a fogyasztási cikkek hatalmas választékától eredő, ésszerűtlen sérülési vagy halálos kockázatoktól.
• Védelmi Nukleáris Létesítmények Biztonsági Tanácsa: Felügyeli az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériumának üzemeltetett nukleáris fegyverek komplexumát.
• Szövetségi Kommunikációs Bizottság (FCC): Az államközi és a nemzetközi kommunikációt rádió, televízió, vezeték, műholdas és kábel útján szabályozza.
• Szövetségi Választási Bizottság (FEC): A kampányfinanszírozási törvényeket igazgatja és végrehajtja az Egyesült Államokban.
• Szövetségi Vészhelyzeti Ügynökség (FEMA): A nemzeti árvízbiztosítási és katasztrófaelhárítási programokat irányítja. Az első válaszadókkal dolgozik a veszélyek minden formájára való felkészülésben, az azok elleni védekezésben, az azokhoz való reagálásban, az azokból való felépülésben és azok enyhítésében.
• Szövetségi Tartalmi Kormányzótanács: Az Egyesült Államok központi bankjaként működik. A Federal Reserve System (a továbbiakban: FED) felügyeli az ország monetáris és hitelpolitikáját, és működik a nemzet bank- és pénzügyi rendszerének biztonságát és stabilitását illetően.