Minden évtizedben, a tízéves népszámlálást követően az Egyesült Államok törvényhozóinak elmondják, hány képviselőt küld az állam az Egyesült Államok Képviselőházához. A Házban a képviselet az állami lakosságon alapul, és összesen 435 képviselő van, így egyes államok képviselőket szerezhetnek, míg mások elveszítik őket. Az egyes állami jogalkotók felelőssége, hogy az államot a megfelelő számú kongresszusi körzetre osszák át.
Mivel általában egyetlen párt ellenőrzi az egyes államok törvényhozását, ez a párt érdekében áll hatalom korlátozni az államát, hogy pártjaiknak több helyük legyen a házban, mint az ellenzéknek buli. A választási körzeteknek ezt a manipulációját nevezik gerrymandering. Annak ellenére, hogy illegális, a zümmögés a kongresszusi körzetek átalakításának folyamata, hogy a hatalom alatt álló párt javára váljon.
Egy kis történelem
A gerrymandering kifejezés Elbridge Gerry-ből (1744-1814) származik, Massachusetts kormányzója 1810 és 1812 között. Gerry kormányzó 1812-ben törvényjavaslatot írt alá, amely újratervezte államát, hogy túlzottan haszonnal járjon pártjának, a Demokratikus-Republikánus Pártnak. Az ellenzéki párt, a föderalisták nagyon fel voltak mérgesek.
Az egyik kongresszusi körzet nagyon furcsa alakú volt, és a történetnek megfelelően az egyik szövetségese megjegyezte, hogy a kerület szalamandra hasonlít. - Nem - felelte egy másik szövetségi képviselő -. Az Boston Heti Messenger a gerrymander kifejezést a közhasználatba hozta, amikor ezt követően szerkesztői rajzfilmet nyomtatott megmutatta a kérdéses körzetet egy szörnyeteg fejével, karjával és farkával, és a lényt elnevezte a választási csalás.
Gerry kormányzó 1813-tól egy évvel későbbi haláláig James Madison vezetésével alelnökévé vált. Gerry volt a második alelnök, aki hivatalban meghalt.
A név megalkotása előtt zajlott és az azt követő évtizedekben folytatott Gerrymandering-et sokszor megtámadták a szövetségi bíróságokban, és törvényi joguk ellen jogalkotás történt. 1842-ben az átvételi törvény előírta, hogy a kongresszusi körzetek szomszédosak és tömörek legyenek. 1962-ben a Legfelsõbb Bíróság úgy határozott, hogy a kerületeknek az „egy ember, egy szavazat” elvét kell követniük, tisztességes határokkal és megfelelõ népesség-összetételûekkel. Legutóbb a Legfelsõbb Bíróság 1985-ben megállapította, hogy alkotmányellenes volt a kerületi határok manipulálása az egyik politikai párt előnyeinek biztosítása érdekében.
Három módszer
Három technikát használnak a gerrymander körzetek használatához. Mindegyik olyan kerületek létrehozását foglalja magában, amelyek célja egy politikai párt szavazóinak bizonyos százaléka bevonása.
- Az első módszert "túlzott szavazásnak" nevezzük. Ez egy kísérlet arra, hogy az ellenzék szavazati erejét csak néhányra koncentrálják kerületek, az ellenzéki párt hatalmának hígítására azon kerületeken kívül, amelyekben a az ellenzék szavazói.
- A második módszer úgynevezett "elpazarolt szavazás". A csírázás ezen módszerének részét képezi a az ellenzék sok körzetben, megakadályozva az ellenzék többségi szavazását a lehető legtöbb körzetben.
- Végül, a "halmozott" módszer magában foglalja bizarr határok húzását a többségi párt hatalmának koncentrálása érdekében, távoli területeket összekapcsolva konkrét, hatalmon lévő pártokkal.
Amikor kész
Az újraelosztás folyamata (a képviselőház 435 helyének ötven államra osztása) hamarosan minden évtizedes népszámlálás után megtörténik (a következő 2020. év lesz). Mivel a népszámlálás elsődleges célja az Egyesült Államok lakosainak számlálása A képviseleti célokból a népszámlálási iroda legfontosabb prioritása az adatok szolgáltatása Redistricting. Az alapadatokat a népszámlálástól számított egy éven belül - 2021. április 1-ig - meg kell küldeni az államoknak.
Az államok a számítógépeket és a GIS-t az 1990-es, 2000-es és 2010-es népszámlálás során használták fel, hogy az újraelosztás a lehető legkorrektebb legyen. A számítógépek használata ellenére a politika akadályba ütközik, és számos újraelosztási tervet vitatnak a bíróságokon, és a rasszizmust vádolják. Biztosan nem várjuk el, hogy a gerrymanderrel kapcsolatos vádak hamarosan eltűnnek.
Az amerikai népszámlálási iroda Redistricting a webhely további információkat nyújt programjáról.