Az 5-4 Kelo v. New London városában, 2005. június 23-án kiadott, az Egyesült Államok Legfelsõbb Bírósága fontos, de nagyon ellentmondásos értelmezést adott ki a kormány "kiemelkedő domain" hatalmáról vagy a kormány hatalmáról, hogy földeket vonjon el az ingatlanoktól üzemeltet.
A kiemelkedő domain hatalmát a kormányzati szervek kapják - szövetségi, állami és helyi - a Ötödik módosítás az Egyesült Államok Alkotmányának egyszerű mondata alatt: "... a magántulajdont nem szabad nyilvános felhasználásra venni, igazságos kártalanítás nélkül". Egyszerűen fogalmazva: a kormány magántulajdonban lévő földterületet vehet igénybe, mindaddig, amíg a földet a lakosság fogja használni, és a tulajdonosnak méltányos árat fizetnek a földért, amit a módosítás hív, "csak kártérítés."
Előtt Kelo v. New London City, a városok jellemzően a kiemelkedő domain hatalmát gyakorolták, hogy ingatlanokat szerezzenek a nyilvánosság számára egyértelműen szánt létesítmények számára, például iskolák, autópályák vagy hidak számára. Míg az ilyen kiemelkedő domain tevékenységeket gyakran kellemetlennek tekintik, általában elfogadják őket, mivel azok a polgárok számára általános előnyökkel járnak.
A Kelo v. New London City, Ugyanakkor a városok körében új tendencia alakult ki, hogy a kiemelkedő domént használják földek megszerzésére a depressziós területek felújításához vagy újjáélesztéséhez. Alapvetően a kiemelkedő domain használata gazdasági, nem pedig állami célokra.
New London városában (Connecticut) újjáépítési tervet dolgoztak ki, amellyel a városi atyák azt remélték, hogy megnövekedett adóbevételekkel munkahelyeket teremtenek és felújítják a belvárosokat. Az ingatlantulajdonos, Susette Kelo, még az igazságos kártalanítás után is megtámadta a keresetet, azzal érvelve, hogy az ő földterületének városterve az ötödik módosítás értelmében nem jelent „nyilvános felhasználást”.
Az új London javára hozott határozatában a Legfelsõbb Bíróság tovább erősítette azon tendenciáját, hogy a "nyilvános felhasználást" sokkal tágabb kifejezés, Cél. "Ezenkívül a Bíróság megállapította, hogy az ötödik értelmében a kiemelkedő domainnek a gazdasági fejlődés előmozdítására történő felhasználása alkotmányosan elfogadható Módosítás.
Még a Legfelsõbb Bíróság Kelo-i döntése után is a kiemelkedõ doménkezelési tevékenységek túlnyomó többsége - mint történelmileg is - tisztán közhasznú földterületet foglal magában.
Tipikus kiemelkedő domain folyamat
Noha az ingatlanok megszerzésének pontos részletei a kiemelkedő tartományok szerint illetékességtől függően eltérnek, a folyamat általában így működik:
- Az ingatlantulajdonost e-mailben értesítik, és hamarosan meglátogat egy kormányzati alkalmazott, gyakran „útközbeni” ügynök, aki tovább magyarázza, miért van szükség a tulajdonos ingatlanára.
- A kormány kinevez egy független értékelőt, aki értékelni fogja a földet, és tisztességes árat állít fel a földtulajdonos földjének megfizetésére - az "igazságos kompenzáció".
- Az ingatlantulajdonos és a kormány tárgyalhat a végső ár megállapításáról, amelyet az ingatlantulajdonos fizet. Egyes esetekben bírót vagy bíróság által kinevezett választottbírót hívnak be a tárgyalások felügyeletére.
- A tulajdonosnak fizetik meg az egyeztetett árat, és az ingatlan tulajdonjogát átruházják a kormányra.
A Kelo-határozat óta
A Legfelsõbb Bíróság Kelo és szomszédai ellen hozott határozata országos kiábrándulást váltott ki a helyi önkormányzatok által a kiváló tartomány visszaélésszerû bevezetése ellen. A Kelo-határozat óta nyolc állami legfelsõbb bíróság és 43 állami törvényhozó lépéseket tett a magántulajdonjogok védelmének megerõsítése érdekében. A Kelo óta végzett több közvélemény-kutatás kimutatta, hogy az amerikaiak jelentős többsége támogatja a törvény megváltoztatására irányuló erőfeszítéseket az otthonok és a kisvállalkozások jobb védelme érdekében. Ezenkívül a 2005. júniusi Kelo-határozat óta a polgári aktivisták 44 projektet legyőztek úgy vélték, hogy a kiemelkedő domain visszaélésszerű felhasználása kizárólag a magánfejlesztés javát szolgálja a nyilvánossághoz képest érdekeit.
Ma a New London gazdasági átalakítási projektje zavaró kudarcnak bizonyult. Annak ellenére, hogy közel 80 millió dollárt költöttek az adófizetők pénzére, új építkezés nem történt meg, és Susette Kelo szomszédsága ma már kopár mező. 2009-ben a gyógyszeripari óriás, a Pfizer, a gazdasági fejlesztési terv hajtóereje bejelentette és 1400 ígért munkahely jó úton hagyta el New Londonot, csakúgy, mint a város által biztosított ösztönző adókedvezmények lejárt.