A kifejezés hatalommegosztás a Montesquieu bárónál származott, aki a 18. századi francia megvilágosodás írója volt. Ugyanakkor a hatalom tényleges megoszlása a különböző kormányzati ágak között az ókori Görögországban vezethető le. A Egyesült Államok alkotmánya úgy döntött, hogy az amerikai kormányzati rendszert három különálló ágazat ötletére alapozza: végrehajtó, igazságügyi és törvényhozási. Az három ág különállóak és vannak ellenőrzések és egyenlegek egymáson. Ily módon senki nem tud abszolút hatalmat szerezni vagy visszaélni azzal a hatalommal, amelyet nekik adtak.
Ban,-ben Egyesült Államok, a végrehajtó ágot a elnök és magában foglalja a bürokráciát. A jogalkotási ág magában foglalja a Kongresszus mindkét házát: a Szenátust és a Képviselőházat. Az igazságügyi ág a Legfelsőbb Bíróságból és az alsóbb szövetségi bíróságokból áll.
A keretelők félelmei
Az Egyesült Államok Alkotmányának egyik alkotója, Alexander Hamilton volt az első amerikai, aki írt - a "mérlegek és ellenőrzések", amelyek állítólag jellemzik az Egyesült Államok szétválasztásának amerikai rendszerét; hatáskörét. James Madison rendszere különböztette meg a végrehajtó és a jogalkotási ágot. Azáltal, hogy a jogalkotót két kamrába osztották, Madison azzal érvelt, hogy ők a politikai versenyt olyan rendszerré fogják igazítani, amely megszervezi, ellenőrzi, kiegyensúlyozza és elosztja a hatalmat. A keretszabályozók mindegyik ágazatot megkülönböztető diszpozitív, politikai és intézményi jellemzőkkel bírták, és mindegyiket különféle választókerületekre tették felelőssé.
A keretszabályozók legnagyobb félelme az volt, hogy a kormányt elárasztja egy hatalmas, uralkodó nemzeti jogalkotó. A hatalmak szétválasztása - a keretek szerint - egy olyan rendszer volt, amely egy "gép lenne, amely önmagában megy el", és megakadályozza, hogy ez megtörténjen.
A hatalom szétválasztásának kihívásai
Furcsa módon a keretszabályozók már a kezdetektől tévedtek: a hatalommegosztás nem vezette az ágak zökkenőmentesen működő kormányzatához, amely versenyeznek egymással a hatalomért, ám az ágazatok közötti politikai szövetségek inkább olyan pártvonalakra korlátozódnak, amelyek gátolják a gépet futás. Madison az elnököt, a bíróságokat és a szenátust mint testületet látta el, amelyek együtt dolgoznak, és meg fogják akadályozni a többi ágazat hatalmi megragadását. Ehelyett a polgárok, a bíróságok és a jogalkotó testületek politikai pártokra történő felosztása nyomást gyakorolt az Egyesült Államok kormányának pártjai örökkévaló küzdelembe kerülnek a hatalom megerősítése érdekében mindháromban ágak.
A hatalommegosztás egyik nagy kihívása Franklin Delano Roosevelt volt, aki a A New Deal adminisztratív ügynökségeket hozott létre, hogy vezesse különféle, a Nagyból való helyreállítási terveket Depresszió. Roosevelt saját ellenőrzése alatt az ügynökségek szabályokat írtak és hatékonyan létrehoztak saját bírósági ügyeket. Ez lehetővé tette az ügynökségek vezetõinek az ügynökségi politika kialakításához az optimális végrehajtás megválasztását, és mivel ezeket a végrehajtó hatalom hozta létre, ez viszont jelentõsen megnövelte az elnökség hatalmát. Az ellenőrzések és egyensúlyok megőrizhetők, ha az emberek figyelnek, a politikailag szigetelt közszolgálat, valamint a Kongresszus és a Legfelsõbb Bíróság korlátozásai az ügynökségnél vezetők.
források
- Levinson DJ és Pildes RH. 2006. A pártok szétválasztása, nem a hatalmak. Harvard Law Review 119(8):2311-2386.
- Michaels JD. 2015. A hatalmak tartós, fejlődő szétválasztása. A Columbia Law Review 115(3):515-597.
- Nourse V. 1999. A hatalom vertikális szétválasztása.Duke Law Journal 49(3):749-802.