A kiegyensúlyozott költségvetésmódosítás egy javaslat, amelyet a kongresszuson szinte kétévente vezetnek be, sikertelenül nem korlátozná a szövetségi kormány kiadásait arra, hogy az adóbevételekből származó bevételt generáljon bármely költségvetési szempontból év. Noha szinte minden államban megtiltják a hiányt, a szövetségi törvényhozók soha nem kaptak kiegyensúlyozott költségvetési módosítást az Egyesült Államok alkotmányáról, amelyet az elnök és a kormány írt alá. továbbra is hiányt mutat ban,-ben több száz milliárd és billió dollár évente.
A kiegyensúlyozott költségvetés-módosításról szóló modern vita egyik mérföldköve 1995-ben érkezett, amikor a képviselőház Newt Gingrich elnök vezetésével elfogadta a következő törvényt: megtiltotta volna a szövetségi kormánynak, hogy hiányt termeljen a republikánus párt "Amerikával kötött szerződés" részeként. "Azt hiszem, valóban történelmi pillanat volt a ország. Megtartottuk az ígéretünket. Keményen dolgoztunk. Valódi változást hoztunk létre - mondta Gingrich akkoriban.
A győzelem azonban rövid távú volt, és a Gingrich és a hatalomra engedt fiskális konzervatívok által támogatott kiegyensúlyozott költségvetésmódosításot két szavazattal legyőzték a Szenátusban. Ugyanez a csata évtizedek óta zajlik, és a koncepció gyakran felmerül a kongresszus és az elnökválasztás során kampányokat, mert a kiegyensúlyozott költségvetés megtartásának elképzelése népszerű a szavazók körében, különösen konzervatív Republikánusok.
Mi a kiegyensúlyozott költségvetési módosítás?
A legtöbb évben a szövetségi kormány több pénzt költ, mint amennyi adókkal jár. Ezért van költségvetési hiány. A kormány kölcsönveszi a szükséges kiegészítő pénzt. Ez az oka annak az államadósság közel 20 trillió dollár.
A kiegyensúlyozott költségvetésmódosítás megtiltaná a szövetségi kormányt, hogy többet költessen, mint amennyi az egyeseknél szükséges évre, kivéve, ha a kongresszus kifejezetten engedélyezi a további kiadások háromötödére vagy kétharmadára történő felhasználását szavazás. Az elnöknek évente kiegyensúlyozott költségvetést kellene benyújtania. És ez lehetővé tenné, hogy a Kongresszus lemondjon a kiegyensúlyozott költségvetési követelményről, ha háború bejelentésre kerül.
A Alkotmány bonyolultabb, mint pusztán törvény elfogadása. Az Alkotmány módosításának elfogadásához minden házban kétharmados szavazat szükséges. Az aláíráshoz nem nyújtják be az elnöknek. Ehelyett az állami jogalkotók háromnegyedének jóvá kell hagynia azt az alkotmányhoz való hozzáadás céljából. Az Alkotmány módosításának egyetlen másik módja az, hogy összehívják a Alkotmányos egyezmény az államok kétharmadának kérésére. Az egyezmény módszerét soha nem használták az alkotmány módosítására.
A kiegyensúlyozott költségvetés módosításának érvei
A kiegyensúlyozott költségvetésmódosítás támogatói szerint a szövetségi kormány túl sok pénzt költ minden évben. Azt mondják, hogy a Kongresszus valamiféle korlátozás nélkül nem tudta ellenőrizni a kiadásokat, és ha a kiadásokat nem ellenőrzik, akkor a gazdaságunk szenvedni fog, és életszínvonalunk csökkenni fog. A szövetségi kormány folytatja a hitelfelvételt, amíg a befektetők már nem vásárolnak kötvényeket. A szövetségi kormány mulasztása és gazdaságunk összeomlása lesz.
Ha a kongresszusnak szüksége van a költségvetés kiegyensúlyozására, akkor kiderül, hogy mely programok pazarolhatók, és okosabban költenek pénzt - állítják az ügyvédek.
"Ez egyszerű matematika: a szövetségi kormánynak nem szabad többet fizetnie az adófizetők számára az általuk hozott pénzből" - mondta a republikánus szenátor. Grassley of Iowa, a kiegyensúlyozott költségvetési módosítás régóta támogatója. "Szinte minden állam elfogadott valamilyen formában a kiegyensúlyozott költségvetési követelményeket, és a múlt időben a szövetségi kormány követi ezt a példát."
Republikánus amerikai szen. Mike Lee (Utah), a Grassley-val közreműködő, kiegyensúlyozott költségvetési módosítás mellett, hozzátette: "Szorgalmas amerikaiak kénytelenek voltak viselni a Kongresszus képtelenségének és hajlandóságának terheit a szövetségi kormányzás ellen túlköltekezés. Mivel a szövetségi adósságunk továbbra is riasztó ütemben növekszik, a legkevésbé tehetjük azt, hogy a szövetségi kormányt arra kötelezzük, hogy ne töltsön több pénzt, mint amennyi rendelkezésére áll. ”
Érvek a kiegyensúlyozott költségvetési módosítás ellen
Az alkotmánymódosítás ellenzői azt állítják, hogy az túl egyszerű. Még a módosítással is, a költségvetés kiegyenlítését minden évben jogszabályokkal kell elvégezni. Ehhez a kongresszusnak számos jogszabályt kellene összehangolnia - tizenkét előirányzati törvényjavaslat, adójogszabályok és az esetleges kiegészítő előirányzatok, amelyek közül csak néhányat említhetnek. A költségvetés kiegyensúlyozása érdekében a kongresszusnak sok programot meg kellene szüntetnie.
Ezen túlmenően, ha gazdasági visszaesés van, a szövetségi kormány által bevezetett adók összege általában csökken. A kiadásokat gyakran növelni kell ezekben az időkben, különben a gazdaság rosszabbodhat. A kiegyensúlyozott költségvetésmódosítás szerint a Kongresszus nem képes növelni a szükséges kiadásokat. Ez nem jelent problémát az államok számára, mivel nem ellenőrzik a fiskális politikát, de a kongresszusnak szüksége van a gazdaság serkentésének képességére.
"Ha évente kiegyensúlyozott költségvetést igényel, függetlenül a gazdasági helyzetről, egy ilyen módosítás komoly kérdést vet fel annak kockázata, hogy a gyenge gazdaságok recesszióba kerülnek, és a recessziók hosszabbá és mélyebbé válhatnak, ami nagyon nagy munkahely-veszteségeket okozhat. Ennek oka az, hogy a módosítás arra kényszeríti a politikai döntéshozókat, hogy csökkentsék a kiadásokat, emeljék az adókat, vagy mindkettőt, amikor a gazdaság gyenge vagy már a recesszió - pontosan ellentétes azzal, amit a jó gazdaságpolitika tanácsol ”- írta Richard Kogan, a Költségvetési és Politikai Központ Prioritásokat.
kilátás
Az alkotmány módosítása egy ritka és félelmetes feladat. Nagyon sok időbe telik a módosítás elfogadása. A Ház elfogadhatja az alkotmányos módosítást, ám a Szenátusban a kilátások sokkal bizonytalanabbak. Ha ott halad, akkor azt még az államok háromnegyedének ratifikálnia kell. Egyes közgazdászok és politikai döntéshozók között a költségvetés kiegyensúlyozott módosításának jogszerű ellenállása miatt, A kongresszus valószínűleg nem fogja megtervezni a nehézkes folyamatot, még akkor sem, ha a módosító indítványt jelentősnek tartja adósságválság.