Az 1934-es indiai újjászervezési törvény

Az Indiai újjászervezési törvényvagy a Wheeler-Howard törvény volt az Egyesült Államok Kongresszusának 1934. június 18-án elfogadott jogszabálya, amelynek célja az enyhítés szövetségi kormány irányítás az amerikai indiánok felett. A törvény arra törekedett, hogy megfordítsa a kormány régóta fennálló politikáját, arra kényszerítve az indiánokat, hogy hagyjanak fel kultúrájukkal és asszimilálódjanak az amerikai a társadalom számára, lehetővé téve a törzseknek az önkormányzatok fokozottabb szintjét, és ösztönözve a történelmi indiai kultúra megőrzését és hagyományokat.

Kulcsfontosságú elvihetőségek: az indiai reorganizációs törvény

A törvény visszaadta a törzseknek az egykori indiai földterületek földtulajdonát és ásványi jogait, és javítani kívánta az indiai fenntartások gazdasági állapotát. A törvény nem vonatkozott Hawaiira, és egy hasonló, 1936-ban elfogadott törvény vonatkozott alaszkai és oklahoma indiánokra, ahol nem maradtak fenntartások.

1930-ban az amerikai népszámlálás 332 000 amerikai indiánt számolt fel a 48 államban, beleértve a foglalási helyiségekben és azokon kívül élőket. Az indiai újjászervezési törvénynek köszönhetően az indiai ügyekre fordított kormányzati kiadások 1933-ban 23 millió dollárról 1940-re több mint 38 millió dollárra növekedtek. 2019-ben az amerikai szövetségi költségvetés 2,4 milliárd dollárt tartalmazott az amerikai indiánok és alaszkai bennszülött lakosságot kiszolgáló programok számára.

Míg sok törzsi vezetõ az indiai újjászervezési törvényt az „indiai új megállapodás” -ként emlegeti, mások, mondván, hogy ennek valójában negatív hatása volt az indiánokra, „indiai nyers üzletnek” hívták.

1887-ben a Kongresszus elfogadta a Dawes törvény, amelynek célja az indián indiánok arra kényszerítése, hogy asszimilálódjon az amerikai társadalomba, elhagyva kulturális és társadalmi hagyományaikat. A Dawes törvény értelmében az amerikai kormány bennszülött amerikaiak körülbelül 90 millió hektár törzsi földet vitt el és eladott a nyilvánosság számára. Az Az 1924. évi indiai állampolgársági törvény kizárólag az amerikai születésű indiánok számára nyújtott fenntartást.

1924-ben a Kongresszus elismerte az indián szolgálatot Első Világháború azáltal, hogy felhatalmazta a fenntartásokra vonatkozó életminőséget értékelő Meriam felmérést. Például a jelentés megállapította, hogy míg az egy fõre jutó átlagos jövedelem 1920-ban 1350 dollár volt, addig az indiánok átlagos évente csak 100 dollárt tettek. A jelentés a Dawes törvény szerinti amerikai indiai politikát vádolta az ilyen szegénységhez való hozzájárulásában. Az indiai fenntartásokkal kapcsolatos bántalmazó körülmények a 1928. évi Meriam-jelentés éles kritikát fűzött a Dawes törvényhez, és a reform iránti igényeket támasztotta alá.

Az indiai újjászervezési törvényt (IRA) John Collier kongresszusában támogatta D. Franklin elnök Roosevelt Az Indiai Ügyek Irodájának (BIA) biztosa. Hosszú időn át kényszerített asszimiláció kritikájaként Collier azt remélte, hogy a cselekmény segít az amerikai indiánoknak önmaguk irányításában, megőrizni törzsi fenntartó földjeiket és gazdaságilag önellátóvá válni.

Collier javaslata szerint az IRA éles ellenzéssel találkozott a Kongresszuson, mint sok befolyásos magánszektor érdekei nagyban profitáltak az őslakos amerikai földterületek eladásáról és kezeléséről a Dawes alatt Törvény. Az áthaladás érdekében az IRA támogatói megállapodtak abban, hogy a BIA a Belügyminisztériumon belül (DOI) fenntartja a törzsek és a fenntartások felügyeletét.

Noha a törvény nem szüntette meg az indiai helyfoglalási területek jelenlegi magánszektorbeli tulajdonjogát, mégis engedje meg az amerikai kormánynak, hogy visszavásárolja a magántulajdonban lévő földterületek egy részét, és helyreállítsa az indiai törzst bízik. Az áthaladás utáni első 20 évben az IRA több mint két millió hektáros földterület visszatérését eredményezte a törzseknek. Azonban a fenntartási területek meglévő magántulajdonának megzavarása nélkül a fenntartások a magán- és a törzsi ellenőrzés alatt álló földek foltos palettájává váltak - a mai helyzet továbbra is fennáll.

Az indiai újjászervezési törvény elfogadása óta a Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága már több alkalommal felkérték arra, hogy foglalkozzon alkotmányosságával. A bírósági kihívások általában az IRA rendelkezéséből fakadnak, amely alatt az amerikai kormány működik engedélyezte önkéntes átruházással nem indiai földterület megszerzését és szövetségi tulajdonban lévő indiai földterületvé alakítását bízik. Ezeket a területeket ezután felhasználhatják bizonyos tevékenységekre, amelyek a törzsek javát szolgálják, például Las Vegas-i stílusú kaszinókban olyan államokban, amelyek egyébként nem engedélyezik a szerencsejátékot. Az ilyen indiai törzsi területek mentesülnek a legtöbb állami adó alól. Ennek eredményeként az állami és helyi önkormányzatok, valamint a nagy indiai kaszinók hatásai ellen tiltakozó magánszemélyek és vállalkozások gyakran pert indítanak az intézkedés megakadályozása érdekében.

Az indiai újjászervezési törvény (IRA) sok szempontból sikeresen teljesítette az „indiai új üzlet” ígéretét. Roosevelt elnök tényleges pénzeszközeit irányította Nagy depresszió-korszak New Deal programok a Dawes törvény értelmében sújtott indiai fenntartások körülményeinek javítása felé, és ösztönözte az őslakos amerikai kultúra és hagyományok újbóli elismerését és tiszteletét. Az IRA forrásokat bocsátott rendelkezésre, hogy segítsék az indián csoportoknak a Dawes Act kiosztási programjában elveszett törzsi földeket. Azt is megkövetelte, hogy az indiánoknak először mérlegeljék az Indiai Ügyek Irodájának munkakörének a fenntartásokkal való kitöltését.

Számos történész és törzsi vezető azonban azzal érvel, hogy az IRA sok szempontból kudarcot vallott az amerikai indiánok számára. Először, a törvény azt feltételezte, hogy a legtöbb indiánok továbbra is törzsi fenntartásaikkal akarnak maradni, ha javulnak az életkörülmények. Ennek eredményeként azok az indiánok, akik teljes mértékben asszimilálódtak a fehér társadalomba, ellenálltak az „paternizmus” fokának, amelyet az IRA lehetővé tenné az Indiai Ügyek Irodája (BIA) felettük. Manapság sok indián azt mondja, hogy az IRA létrehozott egy „vissza-vissza-takaróra” politikát, amelynek célja, hogy kevésbé tartsa be őket a fenntartásokon, mint az „élő múzeumi kiállításokat”.

Míg a törvény megengedte az indiánoknak, hogy bizonyos fokú önkormányzatot működjenek, arra késztette a törzseket, hogy elfogadják az amerikai stílusú kormányokat. Azok a törzsek, amelyek az Egyesült Államok alkotmányához hasonló írásbeli alkotmányokat fogadtak el, és kormányaikat az Egyesült Államok városi tanácsához hasonló kormányokkal helyettesítették, nagylelkű szövetségi támogatásokban részesültek. A legtöbb esetben az új törzsi alkotmányok azonban nem rendelkeztek erről hatalommegosztásami gyakran súrlódást okoz az indiai véneknél.

Míg az IRA miatt nőtt az indiánok igényeinek finanszírozása, az Indiai Ügyek Irodájának éves költségvetése megmaradt nem megfelelő a fenntartható gazdasági fejlődés iránti növekvő igények kielégítésére, vagy megfelelő egészségügyi és oktatási szolgáltatások biztosítására felszerelés. Kevés egyéni indián vagy fenntartás volt képes anyagilag önellátóvá válni.

Vine Deloria Jr. amerikai indián történész szerint az IRA az indiai újjáélesztés lehetőségét kínálja, ígéretét azonban soha nem valósították meg teljes mértékben. Deloria „Az amerikai indiánok, az amerikai igazságszolgáltatás” című 1983. évi könyvében megjegyezte: „Sok olyan régi szokás és hagyomány, amelyek az IRA kulturális szempontból aggályos környezetében helyreállíthatók voltak, az átmeneti időszakban eltűnt, mivel a törzsek fenntartásokra kerültek. ” Ezenkívül megjegyezte, hogy az IRA rontotta az indiánok fenntartásainak tapasztalatát az indiánokon alapuló önkormányzatokról hagyományokat. „Ismert kulturális csoportosulások és a vezetés megválasztásának módszerei adtak helyet az absztraktbb elveknek az amerikai demokrácia, amely az embereket felcserélhetőnek, a közösségeket pedig földrajzi jeleknek tekintette a térkép."

• Wilma, David. “A Wheeler-Howard törvény (indiai újjászervezési törvény) az Egyesült Államok politikáját az indián önrendelkezési jog irányába mozgatja 1934. június 18-án..” HistoryLink.org.
• “Indiai új ajánlat.” USA Nemzeti Levéltár: A történelem darabjai.
• “Indiai ügyek: Indiai ügyek finanszírozása.” Az Egyesült Államok Belügyminisztériuma (2019).
• “Meriam-jelentés: Az indiai közigazgatás problémája (1928).” Nemzeti Indiai Jogi Könyvtár
• Deloria Jr, Vine és Lyttle, Clifford. “Amerikai indiánok, amerikai igazságosság.” 1983. ISBN-13: 978-0292738348
• Giago, Tim. “Jó vagy rossz? Az indiai újjászervezési törvény 75.” Huffington Post
• Kelly, Lawrence C. “Az indiai reorganizációs törvény: az álom és a valóság.” Csendes-óceáni történelmi áttekintés (1975). DOI: 10.2307 / 3638029.