A Camp David-i megállapodások a béke két keretrendszere volt, amelyről Egyiptom, Izrael és az Egyesült Államok tárgyalt és aláírt egy kéthetes konferencia után, amelyet Camp David 1978. szeptemberében. A rusztikus elnökválasztást Marylandben kínálta Jimmy Carter elnök, aki vezető szerepet vállalt az izraeli és az egyiptomi vezetők összehozásában, amikor saját tárgyalásaik megbuktak.
A két megállapodás, "A Közel-Kelet békéjének kerete" és "Egyiptom és Izrael közötti békeszerződés megkötésének kerete", jelentős változásokhoz vezetett a Közel-Keleten. Az izraeli miniszterelnök Menachem Begin és Egyiptom elnöke, Anwar Sadat később Nobel-békedíjat kaptak erőfeszítéseikért. A Camp David-i megállapodások azonban nem hozták létre a teljes békét, amelyet a résztvevők eredetileg megkívántak.
Gyors tények: A Camp David Accords
- Az izraeli és az egyiptomi vezető találkozóját Jimmy Carter elnök támogatta, aki hevesen akart békét hozni a Közel-Keletre.
- Carter figyelmeztette a tanácsadók, hogy ne kockáztassák a már bajba jutott elnökségét egy nagyon bizonytalan kimenetelű találkozón.
- A tábor Davidi találkozót néhány napra tervezték, de 13 napos, nagyon nehéz tárgyalásokra terjedt ki.
- A Camp David-találkozó végeredménye nem hozott átfogó békét, ám stabilizálta Izrael és Egyiptom közötti kapcsolatokat.
A Camp David értekezlet háttere
Izrael 1948-as alapítása óta Egyiptom szomszéd és ellenség is volt. A két nemzet az 1940-es évek végén és az 1950-es években, a Szuezi válság idején harcolt. Az 1967-es hatnapos háború kiterjesztette Izrael területét a A Sínai-félsziget, és Egyiptom lenyűgöző veresége a háborúban komoly megaláztatás volt.
A két nemzet 1967-től 1970-ig elhúzódó háborúban vett részt, amely egy olyan szerződéstel zárult le, amely a hatnapos háború végén a határokat megőrizte.
Egyiptom 1973-ban hangos támadást indított a Sínai-félszigeten annak érdekében, hogy újrafoglalja az 1967-ben elveszített területet. A Yom Kippur háborúban Izrael meglepődött, de aztán harcolt. Izrael győztesnek bizonyult, és a területi határok lényegében változatlanok maradtak.
Az 1970-es évek közepére úgy tűnt, hogy mindkét nemzet örök antagonizmusba kerül, látszólag a következő háborúra várva. Anwar Sadat, az egyiptomi elnök, a világot megdöbbentő mozgalommal 1977 novemberében bejelentette, hogy hajlandó Izraelbe utazni, hogy megpróbálja megoldani a két ország közötti problémákat.
Sok megfigyelő Sadat nyilatkozatát csak politikai színháznak tekintette. Még az egyiptomi média is alig figyelt Sadat ajánlatára. Az izraeli miniszterelnök, Menachem Begin azonban Szadat meghívásával válaszolt. (Begin korábban békés érzőket adott ki Beginnek, de ezt alig tudta.)
1977. november 19-én Sadat Egyiptomból Izraelbe repült. A világ lenyűgözött egy arab vezetõ képeivel, amelyeket izraeli vezetõk fogadtak a reptéren. Két napig Sadat ellátogatott Izraelben és felhívta a figyelmet a Kneszetre, az izraeli parlamentre.
E lenyűgöző áttöréssel a nemzetek közötti béke lehetségesnek tűnt. A tárgyalások azonban elmaradtak a közel-keleti területi kérdésekről és az évenkénti kérdésről, a palesztin nép sorsáról. 1978 nyarára úgy tűnt, hogy az előző bukás dráma elhalványult, és úgy tűnt, hogy Izrael és Egyiptom közötti távozás nem volt közelebb a megoldáshoz.
Az amerikai elnök, Jimmy Carter, úgy döntött, hogy szerencsejátékot indít és meghívja az egyiptomiakat és az izraelieket Camp Davidbe, a Maryland-hegység elnöki menedékhelyére. Remélte, hogy a relatív elszigeteltség ösztönözheti Sadatot és Beginet tartós üzletkötésre.
Három különálló személyiség
Jimmy Carter belépett az elnökségbe, amikor szerény és becsületes emberként mutatta be magát, és követte Richard Nixon, Gerald Ford, és a Watergate korszak, élvezte a nászút időszakát a nyilvánosság előtt. De az elmaradott gazdaság megteremtésének képtelensége politikailag költségessé tette őt, és igazgatását kezdett zavartnak tekinteni.
Carter eltökélt szándéka, hogy békét teremtsen a Közel-Keletannak ellenére, hogy a kihívás látszólag lehetetlen. A Fehér Házban Carter legközelebbi tanácsadói figyelmeztették őt attól, hogy olyan reménytelen helyzetbe kerüljenek, amely még több politikai problémát okozhat a kormányának.
Mélyen vallásos ember, aki évek óta tanít vasárnapi iskolát (és nyugdíjkorban továbbra is ezt folytatja), Carter figyelmen kívül hagyta tanácsadói figyelmeztetéseit. Úgy tűnt, hogy vallásos hívást érez a béke megteremtésének elősegítésére a Szentföldön.
Carter makacs kísérlete a béke közvetítésére azt jelentené, hogy két emberrel foglalkozna, egészen másképp.
Az Izrael miniszterelnöke, Menachem Begin 1913-ban született Brestben (a mai Fehéroroszország, bár Oroszország vagy Lengyelország különböző időkben uralta). Saját szüleit az nácik, és közben második világháború a szovjetek foglyul ejtették, és Szibériában kemény munkára ítélték. Engedték szabadon (mivel lengyel állampolgárnak tekintették), és miután csatlakozott a szabad lengyel hadsereghez, 1942-ben Palesztínába küldték.
Palesztinában Begin a brit megszállás ellen harcolt és az Irgun, a cionista terrorista vezetõjévé vált szervezet, amely megtámadta a brit katonákat és 1946-ban felgyújtotta a jeruzsálemi King David szállodát, megölve 91-et emberek. Amikor 1948-ban ellátogatott Amerikába a tüntetők terroristának hívták.
Begin végül aktívvá vált az izraeli politikában, de mindig kemény és kívülálló volt, Izrael védelme és túlélése mindig ellenséges ellenségek közepette állt. Az 1973-as háború utáni politikai instabilitás során, amikor az izraeli vezetõket kritizálták az egyiptomi támadás meglepetéséért, Begin politikailag hangsúlyosabbá vált. 1977 májusában miniszterelnök lett.
Anwar Sadat, Egyiptom elnöke szintén meglepetés volt a világ nagy részében. Régóta aktív abban a mozgalomban, amely 1952-ben megdöntette az egyiptomi monarchiát, és évekig másodlagos alakja volt a legendás egyiptomi vezetőnek, Gamal Abdel Nassernek. Amikor Nasser 1970-ben szívrohamban halt meg, Sadat lett az elnök. Sokan azt hitték, hogy Sadat hamarosan félrehagyja egy másik hatalom, de gyorsan megszilárdította hatalmát, és gyanúsított ellenségeinek néhány börtönét bebörtönözte.
Noha szerény körülmények között született egy vidéki faluban 1918-ban, Sadat képes volt részt venni az egyiptomi katonai akadémián, és 1938-ban tisztként végzett. Az egyiptomi brit uralom ellen fellépése miatt börtönbe került a második világháború alatt, elmenekült és a háború végéig a föld alatt maradt. A háborút követően részt vett a Nasser által szervezett puccsban, amely megdöntette a monarchiát. 1973-ban Sadat elhárította az Izrael elleni támadást, amely megrázta a Közel-Keletet, és majdnem nukleáris konfrontációhoz vezetett a két nagy szuperhatalom, az Egyesült Államok és a Szovjetunió között.
Mind Begin, mind Sadat makacs karakterek voltak. Mindketten bebörtönözték, és évtizedekkel harcoltak a nemzetért. De valahogy mindketten tudták, hogy békére kell törekedniük. Tehát összegyűjtötték külpolitikájukkal foglalkozó tanácsadójukat és elutaztak Maryland dombjaira.
Feszült tárgyalások
A táborozói találkozókat 1978. szeptemberében tartották, és eredetileg csak néhány napig tartottak. Amint ez megtörtént, a tárgyalások elmaradtak, számos akadály felmerült, időnként intenzív személyiségi összecsapások merültek fel, és ahogy a világ minden hírre várt, a három vezető 13 napig tárgyalt. Az emberek különböző időpontokban csalódtak és fenyegettek azzal, hogy távoznak. Az első öt nap után Carter javasolta a közeli látogatást csatatér a Gettysburgban mint elterelés.
Carter végül úgy döntött, hogy egyetlen dokumentumot készít, amely a fő kérdések megoldására vonatkozik. A tárgyalók mindkét csoportja oda-vissza továbbította a dokumentumot, kiegészítéseket adva. Végül a három vezető elutazott a Fehér Házba, és 1978. szeptember 17-én aláírta a Camp David-megállapodást.
A tábor Davidi megállapodás öröksége
A Camp David találkozó korlátozott sikert hozott. Megalapította a békét Egyiptom és Izrael között, amelyet évtizedek óta tart fenn, véget vetve annak a korszaknak, amelyben a Sínai-félék időszakosan csatatérré válik.
Az első keret, a „Közel-keleti béke kerete” címet viseli, az átfogó békéhez vezet az egész régióban. Ez a cél természetesen megvalósítás nélkül marad.
A második keret, az Egyiptom és Izrael közötti békeszerződés megkötésének kerete, végül tartós békéhez vezetett Egyiptom és Izrael között.
A palesztinok kérdése nem oldódott meg, és Izrael és a palesztinok közötti kínzott kapcsolat továbbra is fennmarad a mai napig.
A kempingben részt vevő három nemzetnek és különösen a három vezetőnek a Marylandi erdős hegyekben való gyűlés jelentős változásokat hozott.
Jimmy Carter kormánya továbbra is politikai károkat szenvedett. Még a legelkötelezettebb támogatói között is úgy tűnt, hogy Carter annyi időt és erőfeszítést fektetett be a táborozói táborba, hogy figyelmen kívül hagyta más komoly problémákat. Amikor egy évben az iráni harcosok túszokat vettek az amerikai teheráni nagykövetségtől a táborozói táborozás után, a Carter adminisztráció reménytelenül gyengültnek tűnt.
Amikor Menachem Begin visszatért Izraelbe táborból Davidből, számottevõ kritikával szembesült. Maga Begin nem volt elégedett az eredménnyel, és hónapok óta úgy tűnt, hogy a javasolt békeszerződést nem lehet aláírni.
Anwar Sadat otthoni negyedében kritikára is került, és széles körben elítélte az arab világban. Más arab nemzetek húzták nagyköveteiket Egyiptomból, és mivel Sadat hajlandó volt tárgyalni az izraeliekkel, Egyiptom belépett egy évtizednyi idegenkedésbe arab szomszédaival.
A veszélyeztetett szerződéssel Jimmy Carter 1979. márciusában Egyiptomba és Izraelbe utazott annak érdekében, hogy biztosítsa a szerződés aláírását.
Carter utazásait követően, 1979. március 26-án, Sadat és Begin megérkeztek a Fehér Házba. A gyepen egy rövid ünnepségen a két férfi aláírta a hivatalos szerződést. Az Egyiptom és Izrael közötti háborúk hivatalosan véget értek.
Két évvel később, 1981. október 6-án, tömeg gyűlt össze Egyiptomban az 1973-as háború évfordulóját ünneplő éves eseményre. Sadat elnök katonai felvonulást figyelte az áttekintő állványról. Egy katonákkal teherautó megállt előtte, és Sadat felállt, hogy tisztelegjen. Az egyik katona gránátot dobott Sadat felé, majd automatikus puskával tüzet nyitott rá. Más katonák lőttek az áttekintő állványon. Sadat, tíz másikkal együtt meggyilkolták.
Három volt elnök szokatlan küldöttsége vett részt Sadat temetésén: Richard M. Nixon, Gerald R. Ford és Jimmy Carter, akiknek egy megbízatása 1981 januárjában ért véget, miután kudarcot vallott. Menachem Begin szintén részt vett Sadat temetésén, és mondván, ő és Carter sem beszélt.
Begin saját politikai karrierje 1983-ban ért véget. Lemondott miniszterelnökről, és életének utolsó évtizedét virtuális elszigeteltségben töltötte.
A Camp David-i megállapodások Jimmy Carter elnökségének eredményei közé tartoznak, és hangot adtak az amerikai jövőbeli részvételéhez a Közel-Keleten. De figyelmeztetésként szolgáltak arra is, hogy a térségben tartós békét rendkívül nehéz elérni.
Forrás:
- Peretz, Don. "Camp David Accords (1978)." A Modern Közel-Kelet és Észak-Afrika enciklopédia, szerkesztette: Philip Mattar, 2. kiadás, vol. 1, Macmillan Reference USA, 2004, pp. 560-561. Gale könyveket.
- "Egyiptom és Izrael aláírják a Camp David-egyezményt." Globális események: Milestone események a történelem során, szerkesztette Jennifer Stock, vol. 5.: Közel-Kelet, Gale, 2014, p. 402-405. Gale könyveket.
- "Menachem Begin." A World Biography enciklopédia, 2. kiadás, vol. 2., Gale, 2004, pp. 118-120. Gale könyveket.
- "Anwar Sadat." A World Biography enciklopédia, 2. kiadás, vol. 13., Gale, 2004, pp. 412-414. Gale könyveket.