A végrehajtási utasítások (EO) hivatalos dokumentumok, amelyek egymást követve vannak számozva, amelyekkel az Egyesült Államok elnöke irányítja a szövetségi kormány műveleteit.
1789 óta az amerikai elnökök ("végrehajtó hatalom") irányelveket adtak ki, amelyeket manapság végrehajtási utasításoknak hívnak. Ezek jogilag kötelező érvényű irányelvek a szövetségi közigazgatási hivatalok számára. A végrehajtó utasításokat általában a szövetségi ügynökségek és tisztviselők irányítására használják, mivel ügynökségeik végrehajtják a kongresszusi törvényt. A végrehajtási utasítások azonban ellentmondásosak lehetnek, ha az elnök ellentétes a valós vagy észlelt jogalkotási szándékkal.
A végrehajtási megbízások története
George Washington elnök három hónappal a hivatali esküt követően adta ki az első végrehajtási parancsot. Négy hónappal később, 1789. október 3-án, Washington felhasználta ezt a hatalmat a hálaadás első nemzeti napjának kihirdetésére.
A "végrehajtási rendelet" kifejezést Lincoln elnök 1862-ben kezdeményezte, és a legtöbb végrehajtási parancsot az 1900-as évek elejéig nem tették közzé, amikor az Állami Minisztérium elkezdett számozni őket.
1935 óta az "általánosan alkalmazható és jogi hatállyal bíró" elnökkiáltásokat és végrehajtási utasításokat közzé kell tenni a szövetségi nyilvántartásban, kivéve, ha ez nem veszélyezteti a nemzetbiztonságot.
Az 19630-ban aláírt 11030 végrehajtási rendelet meghatározta az elnöki végrehajtó utasítások megfelelő formáját és folyamatát. A Menedzsment és Költségvetési Hivatal igazgatója felel a folyamat irányításáért.
A végrehajtási rendelet nem az egyetlen elnöki irányelv. Az aláíró nyilatkozatok az irányelv egy másik formája, kifejezetten a Kongresszus által elfogadott jogalkotási aktushoz társítva.
A végrehajtó megbízások típusai
Kétféle végrehajtási rend létezik. A leggyakoribb egy dokumentum, amely a végrehajtó hivataloknak irányítja jogalkotási feladataik végrehajtását. A másik típus a politika értelmezésének nyilatkozata, amelyet szélesebb közönség számára szántak.
A végrehajtási utasítások szövege megjelenik a napi szövetségi nyilvántartásban, mivel az egyes végrehajtási utasításokat az elnök írja alá, és a szövetségi nyilvántartási hivatal kézhez kapja azokat. Az 1936. március 13-i 7316. sz. Végrehajtási végzéssel kezdődő végrehajtási utasítások szövege szintén megjelenik a Szövetségi Szabályzat (CFR) 3. címének egymást követő kiadásaiban.
Hozzáférés és áttekintés
A Nemzeti Levéltár online nyilvántartást vezet a Végrehajtási utasítások táblázata. A táblázatokat az elnök állítja össze, és a Szövetségi Nyilvántartási Hivatal kezeli. Az első Franklin D. elnök Roosevelt.
Az Az elnöki nyilatkozatok és végrehajtó végzések kodifikálása az 1945. április 13-tól 1989. január 20-ig tartó időszakra terjed ki - egy olyan időszakra, amely magában foglalja Harry S. igazgatását. Truman Ronald Reaganon keresztül.
- George W által aláírt végrehajtó végzések Bokor - 262, EOs 13198 - 13466 (2008. július 17.)
- William J. által aláírt végrehajtó végzések Clinton - 364, EO 12834-13197
- George Bush által aláírt végrehajtó végzések - 166, EO 12668-12833
- Ronald Reagan által aláírt végrehajtó végzések - 381, EOs 12287-12667
- Jimmy Carter által aláírt végrehajtó végzések - 320, EOs 11967-12286
- Gerald Ford által aláírt végrehajtó végzések - 169, EO 11798-11966
- Richard Nixon által aláírt végrehajtó végzések - 346, EO-k 11452-11797
- B. Lyndon által aláírt végrehajtási utasítások Johnson - 324, EOs 11128-11451
- John John által aláírt végrehajtási utasítások Kennedy - 214, EOs 10914-11127
- D. Dwight által aláírt végrehajtási utasítások Eisenhower - 486, EO 10432-10913
- Végrehajtó utasítások, aláírva: S. Harry Truman - 896, EOs 9538-10431
- D. Franklin által aláírt végrehajtási utasítások Roosevelt - 3,728, EOs 6071-9537
Végrehajtó rendelet visszavonása
1988-ban Reagan elnök betiltotta az abortusz elvégzését egy katonai kórházban, kivéve a nemi erőszak vagy vérfertőzés eseteit, vagy amikor az anya életét fenyegetették. Clinton elnök újabb végrehajtási végzéssel visszavonta azt. Ezt követően egy republikánus kongresszus kodifikálta ezt a korlátozást egy előirányzati törvényjavaslatban. Üdvözöljük a Washington DC-ben.
Mivel a végrehajtási utasítások az egyik elnöknek az irányításával kapcsolatosak, az elnök nem követeli meg, hogy a következő elnökök kövessék őket. Lehet, hogy úgy csinálják, mint Clinton, és a régi végrehajtó okiratot helyettesítik egy újval, vagy egyszerűen visszavonhatják az előző végrehajtási parancsot.
A kongresszus visszavonhatja az elnöki végrehajtó rendeletet is, ha törvényjavaslatot vétóbiztos (2/3 szavazat) többséggel fogadja el. Például a 2003-as kongresszus sikertelenül megpróbált visszavonni Bush elnök úr Végrehajtási rendelet 13233, amely hatályon kívül helyezte az 12667 végrehajtási rendeletet (Reagan). A számla, HR 5073 40, nem került elfogadásra.
Vitatott végrehajtó végzések
Az elnököket azzal vádolták, hogy a végrehajtási rendelet hatalmát nemcsak a politika végrehajtására használják fel. Ez ellentmondásos, mivel aláásja az alkotmányban leírt hatalommegosztást.
Lincoln elnök az elnök kihirdetésének erejét felhasználta a polgárháború kezdeményezésére. 1868. December 25 - én Andrew Johnson elnök kiadta a "karácsonyi kikiáltást", amely megbocsátott mindent és minden olyan személy, aki közvetlenül vagy közvetve részt vett a késői felkelésben vagy lázadásban Háború. Alkotmányos hatalma alatt megbocsátott; keresetét később a Legfelsőbb Bíróság helybenhagyta.
Truman elnök a 9981 végrehajtási rendelettel szétválasztotta a fegyveres erõket. A koreai háború alatt, 1952. április 8-án, Truman kiadta a 10340. számú végrehajtási rendeletet annak érdekében, hogy megakadályozzák a másnap indított acélműüzemi sztrájkot. Nyilvános sajnálattal tette. Az eset - - Youngstown Sheet & Tube Co. kontra. Sawyer, 343, 579. számú amerikai egyesült államokbeli (1952) - egészen a Legfelsőbb Bírósághoz ment, amely az acélgyárakkal állt. Munkavállalók [url link = http://www.democraticcentral.com/showDiary.do? diaryId = 1865] azonnal sztrájkot indított.
- Félmillió munkavállalót elbocsátottak, mivel a vállalatoknak nem volt acélja a növények működésének fenntartásához. Az 1952. július 7-ével záruló héten a vasúti kocsik rakománya volt a legalacsonyabb, mivel nyilvántartást vezettek, és sok vasút kezdte pénzügyi nehézségeket. A kaliforniai termelők 200 millió dolláros veszteséget szenvedtek, mert nem volt elegendő acél dobozok készítéséhez zöldségtermékeik számára. Az Egyesült Államok hadserege július 22-én acélhiány miatt bezárta legnagyobb kagylógyártó üzemét.
Eisenhower elnök a 10730 végrehajtási rendet használja az amerikai állami iskolák szegregációjának megkezdéséhez.