Az érdekcsoportok olyan emberek csoportjai, akár lazán, akár formálisan szerveződnek, amelyek a közpolitikában bekövetkező változások ösztönzésére vagy megakadályozására törekednek anélkül, hogy megpróbálnák megválasztani magukat. Az érdekcsoportok, amelyeket néha „különleges érdekcsoportoknak” vagy „érdekképviseleti csoportoknak” is neveznek, jellemzően azon dolgoznak, hogy befolyásolják a közpolitikát olyan módon, amely saját maguk vagy azok okai javát szolgálja.
Mit csinálnak az érdekcsoportok?
Amint azt az amerikai alkotmány készítői előrevetítették, az érdekképviseletek alapvető funkciót töltenek be az amerikai nyelvben demokrácia az egyének, a vállalati érdekek és a nagyközönség igényeinek és véleményének képviseletével a kormány előtt. Ennek során az érdekképviseletek mindhármukat megközelítik kormányzati ágak szövetségi, állami és helyi szinten, hogy tájékoztassa a törvényhozókat és a nyilvánosságot a kérdésekről, és figyelemmel kísérje a kormány intézkedéseit, miközben előmozdítja az érdekeiket szolgáló politikákat.
Mint a leggyakoribb érdekcsoport, a politikai érdekcsoportok jellemzően lobbiznak, hogy elérjék céljaikat. A lobbizás során fizetett képviselőket hívnak lobbisták Washingtonba, vagy az állam fővárosaiba, hogy bátorítsák a kongresszus tagjait vagy az állam törvényhozóit, hogy vezessenek be vagy szavazzanak a csoport tagja számára előnyös jogszabályokról. Például sok érdekképviselet továbbra is a különböző szempontok mellett és ellen szól egyetemes állami egészségbiztosítás. A 2010 -ben életbe lépett megfizethető gondozási törvény, más néven Obamacare, az amerikai egészségügyi rendszer jelentős átalakítása volt. Ennek elsöprő hatására reagálva a biztosítási ágazatot képviselő érdekképviseleti lobbisták, egészségügyi szolgáltatók, az orvosi termékek és gyógyszergyártók, a betegek és a munkáltatók mind azon dolgoztak, hogy befolyásolják a törvények hatását működtet.
A fizetett lobbistákkal együtt az érdekképviseletek gyakran szerveznek „alulról”Mozgalmak - szervezett erőfeszítések, amelyeket a polgárok hétköznapi csoportjai tesznek egy adott földrajzi területen -, hogy megváltoztassák a szociálpolitikát, vagy befolyásolják a gyakran politikai kérdés kimenetelét. Most olyan országos mozgalmak, mint az Anyák az ittas vezetés ellen (MADD) és a #Me Too erőfeszítései a szexuális bántalmazás és zaklatás leküzdésére, a helyi helyi kampányokból nőttek ki.
A kormányzati döntéshozók közvetlen befolyásolásán kívül az érdekképviseletek gyakran jótékony tájékoztató programokat folytatnak a közösségen belül. Például, míg a Sierra Club elsősorban a környezetvédelmi politika népszerűsítésére összpontosít, a csoport oktatási tevékenységet is folytat olyan programok, amelyek segítik a hétköznapi embereket a természet megtapasztalásában, és részt vesznek a vadon élő állatok megőrzésében és védelmében sokféleség.
Az érdekképviseletek egyik kritikája, hogy csak a tagságuk jövedelmének növelését szolgálják, hozzáadott érték vagy szolgáltatás nélkül. Sok érdekcsoport azonban létfontosságú közösségi szolgáltatásokat is ellát. Például a szakmai érdekképviselet, az American Medical Association (AMA) vezet jelentős mennyiségű tag- és közoktatási munkát végez, és jelentős mennyiséget végez karitatív munka.
Az érdekcsoportok típusai
Manapság olyan sok szervezett lobbicsoport képviseli a társadalom számos kérdését és szegmensét, hogy elmosódott a határ a „különleges” érdekek és az amerikai nép egésze között. Bizonyos értelemben az amerikai nép a legnagyobb, legbefolyásosabb érdekcsoport az összes közül.
Az Egyesületek enciklopédiájában szereplő 23 000 bejegyzés többsége érdekcsoportnak minősül. Ezek többsége Washingtonban található, lehetővé téve számukra, hogy könnyen hozzáférjenek a törvényhozókhoz és a döntéshozókhoz. Az érdekcsoportokat néhány átfogó kategóriába lehet csoportosítani.
Gazdasági érdekcsoportok
A gazdasági érdekcsoportok közé tartoznak a nagyvállalkozásokért lobbizó szervezetek. Például az Egyesült Államok Kereskedelmi Kamara és a Gyártók Nemzeti Szövetsége a gazdaság minden szektorában minden méretű vállalatot képvisel. Az olyan erőteljes munkaügyi lobbik, mint az AFL-CIO és az International Brotherhood of Teamsters, gyakorlatilag minden elképzelhető foglalkozásban képviselik szakszervezeti tagjaikat. A kereskedelmi szövetségek meghatározott iparágakat képviselnek. Például az American Farm Bureau képviseli az amerikai mezőgazdaságot, a kis családi gazdaságoktól a nagyvállalati gazdaságokig.
Közérdekű csoportok
A közérdekű csoportok népszerűsítik az olyan közéleti kérdéseket, mint pl környezetvédelem, emberi jogok és fogyasztói jogok. Bár ezek a csoportok nem számítanak közvetlen haszonra az általuk előmozdított politikai változásokból, a az őket foglalkoztató aktivisták profitálnak az őket támogató magánszemélyek és alapítványok adományaiból tevékenységek. Míg a legtöbb közérdekű csoport politikailag pártatlan módon működik, némelyikük egyértelműen politikai tevékenységet folytat. Például, amikor Mitch McConnell republikánus szenátor sikeresen összeszedett egy demokratikus intézkedést a 2021. január 6 -i támadás kivizsgálására. A Capitol Building, a Common Cause csoport-amely a hatékonyabb kormányzás mellett áll-adományokat kért, hogy „megállítsa a szélsőjobboldali demokráciaellenes hatalmat megragad. ”
Polgári jogi érdekcsoportok
Ma a polgári jogi érdekképviseletek olyan csoportokat képviselnek, amelyek történelmileg diszkriminációval szembesültek és sok esetben továbbra is megtagadják az esélyegyenlőséget olyan területeken, mint a foglalkoztatás, a lakhatás, az oktatás és Egyéb egyéni jogait. A faji megkülönböztetésen túl olyan csoportok, mint a Nemzeti Szövetség a Színes Emberek Elősegítéséért (NAACP), a Nemzeti Szervezet nőknek (MOST), az Egyesült Latin -Amerikai Polgárok Ligája (LULAC) és a Nemzeti LMBTQ -munkacsoport számos kérdéssel foglalkozik beleértve jóléti reform, bevándorlási politika, megerősítő intézkedés, nemi alapú megkülönböztetés, és egyenlő hozzáférés a politikai rendszerhez.
Ideológiai érdekcsoportok
Politikai ideológiájuk alapján általában liberális vagy konzervatív, az ideológiai érdekcsoportok olyan kérdésekkel foglalkoznak, mint pl kormányzati kiadások, adók, külpolitika, valamint a szövetségi bírósági kinevezések. Támogatják vagy ellenzik a jogszabályokat vagy politikákat, attól függően, hogy ideológiailag megalapozottnak találják -e.
Vallási érdekcsoportok
A tan ellenére az egyház és az állam szétválasztása arra a következtetésre jutott, hogy "Létrehozási záradék”A Első módosítás, a legtöbb vallási csoport fontos szerepet tölt be az amerikai politikai folyamatban azáltal, hogy a választott tisztviselők és a nagyközönség között létező „közvetítő” ügynökként szolgál. Például az Amerikai Keresztény Koalíció, amely konzervatív protestáns csoportok támogatását vonja maga után, lobbi az iskolai ima, az LMBTQ -jogok ellenzése és az alkotmánymódosítás elfogadása mellett az abortusz betiltása. A kilencvenes évek eleje óta egyre fontosabb szerepet tölt be a politikában, különösen a Republikánus Pártban. Az 1992 -ben alapított, szociálisan konzervatív kormány nem Isten Politikai Akcióbizottság pénzt gyűjtött azoknak a jelölteknek a támogatására, akik úgy vélik, hogy „Isten az Isten és a kormány soha nem szabad megpróbálni az lenni. ” Becslések szerint a vallási érdekképviseletek évente több mint 350 millió dollárt költenek arra, hogy vallási értékeiket beépítsék törvény.
Egyszemélyes érdekcsoportok
Ezek a csoportok egyetlen ügy mellett vagy ellen lobbiznak. Bár sok érdekképviselet a fegyverzetellenőrzés mellett vagy ellen foglal állást egy szélesebb politikai napirend részeként, ez az egyetlen kérdés a pisztolyellenes Nemzeti Puskás Szövetség (NRA) és a fegyverzet-ellenes Nemzeti Koalíció a fegyverek betiltására (NCBH). Hasonlóképpen a abortuszjogi vita szembeállítja az életpárti Nemzeti Életjogi Bizottságot (NRLC) a választást támogató Nemzeti Abortusjogi Akció Ligával (NARAL). Problémáik jellegéből adódóan egyes egyszemélyes érdekcsoportok nem váltanak ki szervezett ellenállást. Például az Anyák az ittas vezetés ellen (MADD), amely keményebb büntetésekért kampányol vezetés közben ittas vagy kábítószeres és kötelező büntetések az első szabálysértésekért, nyilvánvalóan nincs „ittas vezetés” megfelelője.
Taktika
Az érdekképviseletek jellemzően közvetlen és közvetett stratégiákat alkalmaznak, amikor meg akarják győzni a törvényhozókat a tagságuk javát szolgáló jogszabályok elfogadásáról és támogatásáról.
Közvetlen technikák
Az érdekcsoportok által használt néhány specifikusabb közvetlen stratégia:
Lobbizás: A szakmai lobbisták, akik tanácsadó cégeknek vagy maguknak az érdekképviseleteknek dolgoznak, privát találkozást folytathatnak a kormánnyal tisztviselők, tanúskodnak a jogalkotási meghallgatásokon, konzultálnak a jogszabályok megalkotásában, és politikai „tanácsokat” nyújtanak a jogalkotóknak a javasolt ügyekben számlák.
A megválasztott tisztviselők minősítése: Sok érdekcsoport a jogalkotók pontszámait osztja ki a csoport álláspontja mellett vagy ellen szavazók százalékos aránya alapján. E pontszámok nyilvánosságra hozatalával az érdekképviseletek azt remélik, hogy befolyásolni tudják a jogalkotók jövőbeli viselkedését. Például a Liga a Természetvédelmi Választók Környezetvédelmi Csoport évente közzéteszi a „Piszkos tizenkettő”Azoknak a jelenlegi jelölteknek a listája - pártállástól függetlenül -, akik következetesen a környezetvédelmi intézkedések ellen szavaztak. Olyan csoportok, mint a liberális amerikaiak a demokratikus cselekvésért (ADA) és a konzervatív amerikai konzervatív Az Unió (ACU) a jelenlegi tisztségviselők szavazási adatait a megfelelőnek megfelelően értékeli ideológiák. Egy demokrata kihívó például kiemelheti a jelenlegi ellenfél magas ACU besorolását jelzi, hogy túl konzervatív ahhoz, hogy képviselje a hagyományosan liberális beállítottságú embereket kerület.
Szövetségépítés: Mivel a politikában valódi „számbeli erő” van, az érdekképviseletek megpróbálnak koalíciót kötni más, hasonló kérdésekben vagy jogszabályokban érintett csoportokkal. Erőfeszítéseik egyesítése lehetővé teszi a csoportok számára, hogy megsokszorozzák az egyes csoportok befolyását, valamint megoszthassák a lobbizás költségeit. A legfontosabb, hogy több csoport szövetsége azt a benyomást kelti a törvényhozókban, hogy sokkal nagyobb közérdek forog kockán.
Kampánysegédlet: Talán a legvitatottabb, hogy az érdekképviseletek gyakran segítséget nyújtanak a jelölteknek abban a reményben, hogy elnyerik jogalkotói támogatásukat. Ez a segítség magában foglalhat pénzt, önkéntes kampánymunkásokat vagy a csoport nyilvános jóváhagyását a jelölt megválasztásához. Egy nagy érdekcsoport, például az Amerikai Nyugdíjas Emberek Szövetsége (AARP) vagy egy jelentős szakszervezet jóváhagyása sokat segít abban, hogy a jelölt megnyerje vagy megtartsa tisztségét.
Közvetett technikák
Az érdekképviseletek azon is dolgoznak, hogy befolyásolják a kormányzati politikát azáltal, hogy másokon - jellemzően a nagyközönség tagjain - keresztül dolgoznak. A széles körű állami támogatás ösztönzése segíti az érdekképviseleteket tevékenységük elfedésében, így erőfeszítéseik spontán „helyi” mozgalmaknak tűnnek. Az ilyen közvetett erőfeszítések magukban foglalhatják a tömeges levelezéseket, politikai hirdetéseket és a közösségi média internetes webhelyein tett közzétételeket.
Érvek és ellenérvek
Míg az Alkotmány nem tesz említést az érdekcsoportokról, a Képviselők pontosan tisztában voltak azzal, hogy az egyéneknek, mint sokuknak, muszáj volt ellenzi az elnyomó brit törvényeket, összefognak, hogy befolyásolják a kormányt. James Madison, a 10. számú föderalistában figyelmeztetett a „frakciókra”, a kisebbségekre, akik olyan kérdések köré szerveződnek, amelyeket erősen éreznek, esetleg a többség kárára. Madison azonban ellenezte az ilyen frakciók korlátozására irányuló intézkedéseket, mivel ez megsértené egyéni szabadságjogok. Ehelyett Madison úgy vélte, hogy az egyéni érdekcsoportok túlzott hatalmának megakadályozásának módja az, hogy lehetővé teszi számukra a virágzást és az egymással való versengést.
Előnyök
Ma az érdekképviseletek számos olyan funkciót látnak el, amelyek előnyösek az amerikai demokrácia számára:
- Tudatosítják a közügyeket és a kormány intézkedéseit.
- Speciális információkat szolgáltatnak a kormányzati tisztviselőknek.
- Ők képviselik a kérdéseket a törvényhozók számára a tagok közös hozzáállása alapján, nem pedig a közös földrajzi helyzetet.
- Ösztönzik a politikai részvételt.
- További ellenőrzéseket és kiegyensúlyozottságot biztosítanak, ha egymással versenyeznek a politikai színtéren.
Hátrányok
Másrészt az érdekcsoportok problémákat okozhatnak:
- Attól függően, hogy mennyi pénzt kell költeniük a lobbizásra, egyes csoportok a tagságuk méretével aránytalanul nagy befolyást gyakorolhatnak.
- Gyakran nehéz meghatározni, hogy egy érdekcsoport hány embert képvisel.
- Egyes csoportok tisztességtelen vagy illegális lobbitevékenységek, például korrupció, megvesztegetés és csalás révén szereznek befolyást.
- Ezek „hiperpluralizmushoz” vezethetnek - egy olyan politikai rendszerhez, amely csak az érdekcsoportokat szolgálja, és nem az embereket.
- Az érdekcsoportok lobbizhatnak olyan ötletekért, amelyek nem szolgálják a társadalom érdekeit.
Ezen előnyök és hátrányok alapján az érdekcsoportok számos előnnyel járhatnak, de hátrányokkal is járhatnak, amelyek komoly problémákat okozhatnak. E hátrányok ellenére azonban tény, hogy számokban van hatalom, és a választott tisztviselők inkább a kollektívára reagálnak, mint az egyéni hangra. James Madison „frakciói” nem éppen a mai érdekcsoportok. Az érdekképviseletek egymással versengve az emberek különböző szegmenseinek képviseletében továbbra is ellensúlyozzák Madison egyik félelmét - a többség kisebbségi uralmát.
Források
- „Az Egyesült Államokban az érdekcsoportok funkciói és típusai.” Tanfolyam hős, (videó), https://www.youtube.com/watch? v = BvXBtvO8Fho.
- "Egyesületek enciklopédiája: nemzeti szervezetek." Gale, 55. kiadás, 2016. március, ISBN-10: 1414487851.
- „Érdekcsoportok kampánya hozzájárulásainak adatbázisa.” OpenSecrets.org, https://www.opensecrets.org/industries/.
- „Az Egyesült Államokban vezető lobbipar 2020 -ban, a teljes lobbiköltséggel.” Statista, https://www.statista.com/statistics/257364/top-lobbying-industries-in-the-us/.
- Sharif, Zara. „Hatékonyabb érdekcsoportok befolyásolják -e aránytalanul a politikát?” De Economist, 2019, https://link.springer.com/article/10.1007/s10645-019-09338-w.