A lobbisták szerepe ellentmondásos az amerikai politikában. A lobbistákat speciális érdekű csoportok, vállalatok, nonprofit szervezetek, állampolgári csoportok és még az iskolai körzetek is felveszik és fizetik, hogy a kormányzat minden szintjén befolyást gyakoroljanak a megválasztott tisztviselőkre.
Szövetségi szinten dolgoznak, amikor a Kongresszus tagjaival találkoznak, hogy bevegyék a jogszabályokat és ösztönözzék őket arra, hogy ügyfeleik számára előnyös módon szavazzanak.
A lobbisták helyi és állami szinten is dolgoznak.
Vita a befolyásukról
Mi teszi a lobbistákat olyan népszerűtlennek a nyilvánossággal szemben? Munkájuk pénzbe kerül. Az amerikaiak többségének nincs pénze arra, hogy költeni próbáljon befolyásolni a Kongresszus tagjait, így különlegesnek tartják Az érdekek és lobbistáik tisztességtelen előnyt élveznek olyan politika kialakításában, amely inkább nekik, nem pedig a közös előnyökhöz fűződik jó.
A lobbisták azonban azt mondják, hogy egyszerűen azt akarják ellenőrizni, hogy megválasztott tisztviselői "meghallgassák és megértsék a kérdés mindkét oldalát, mielőtt döntést hoznának", ahogyan az egyik lobbizó cég azt állítja.
Körülbelül 9500 lobbistát regisztráltak szövetségi szinten, vagyis 18 lobbistát jelent a képviselőház minden tagja és Amerikai szenátus. Együtt több mint 3 milliárd dollárt költenek a Kongresszus tagjainak befolyásolására évente, a washingtoni reagáló politika központja szerint.
Ki lehet lobbista?
Szövetségi szinten az 1995. évi lobbismertetési törvény meghatározza, ki és ki nem lobbisták. Az államok saját szabályozással rendelkeznek a lobbistákra vonatkozóan arról, hogy kinek szabad megkísérelni befolyásolni a jogalkotási folyamatot jogalkotóikban.
Szövetségi szinten a lobbistát a törvény határozza meg, ha valaki, aki legalább 3000 dollárt keres három hónap alatt lobbitevékenységéből, több mint egy olyan kapcsolattartót, amelyet befolyásolni akarnak, és idejük több mint 20% -át egy hónap alatt egyetlen ügyfél számára lobbizik. időszak.
A lobbista teljesíti mind a három kritériumot. A kritikusok szerint a szövetségi rendeletek nem elég szigorúak, és rámutatnak, hogy sok ismert korábbi törvényhozó látja el a lobbisták feladatait, de valójában nem követi azokat.
Hogyan találhat fel egy lobbistát?
Szövetségi szinten a lobbistáknak és az érdekképviseleti cégeknek regisztrálniuk kell a Főtitkár titkárán Amerikai szenátus és az Egyesült Államok Képviselőházának tisztviselője az Egyesült Államokkal való hivatalos kapcsolatfelvételtől számított 45 napon belül elnök az Egyesült Államok alelnök, a Kongresszus tagja vagy egyes szövetségi tisztviselők.
A regisztrált lobbisták listája nyilvános nyilvántartás kérdése.
A lobbistáknak nyilvánosságra kell hozniuk a tisztviselők meggyőzésére vagy a politikai döntések befolyásolására irányuló tevékenységüket szövetségi szinten. Kötelesek közzétenni azokat a kérdéseket és jogszabályokat, amelyeket befolyásolni próbáltak, többek között tevékenységük részleteivel.
Legnagyobb lobbik csoportjai
A szakszervezetek és a különleges érdekcsoportok gyakran felveszik saját lobbistájukat. Az amerikai politika legbefolyásosabb lobbicsoportjai közül néhányat képviselnek az Egyesült Államok Kereskedelmi Kamara, az Országos Realtors Association, az AARP és a Nemzeti Puska Egyesület.
Kiskapuk a lobbizási jogban
A lobbiban nyilvánosságra hozatalról szóló törvényt kritizálták azért, mert olyan hiányosságot tartalmaz, amelyet egyesek érvelnek, és amely lehetővé teszi egyes lobbistáknak, hogy elkerüljék a regisztrációt a szövetségi kormány.
Például azoknak a lobbistáknak, akik idejük több mint 20 százalékánál egyetlen ügyfél nevében sem dolgoznak, nem kell regisztrálniuk vagy nyilvánosságra hozniuk az információkat. A törvény értelmében nem lobbisták őket. Az Amerikai Ügyvédi Kamara javasolta az úgynevezett 20 százalékos szabály megszüntetését.
A média ábrázolása
A lobbistákat már régen negatív fényben festették, mivel befolyásolták a politikai döntéshozókat.
1869-ben egy újság így írta le a Capitol lobbistáját:
„Be- és kifelé kanyarodva a hosszú, rosszindulatú alagsori járaton, mászik át a folyosókon, vékony hosszúságát a galériától a végigvezetve bizottsági terem, végre teljes hosszúságban a Kongresszus padlóján fekszik - ez a káprázatos hüllő, ez a hatalmas, pikkelyes kígyó előcsarnok."
A késő amerikai szenátor C. Robert Byrd Nyugat-Virginiából leírta, amit látott, mint a lobbisták problémáját, és maga a gyakorlat:
"A speciális érdekcsoportok gyakran gyakorolnak olyan befolyást, amely aránytalanul nagy az arányuk a népességben való képviseletükkel. Más szóval, az ilyen típusú lobbizás nem pontosan esélyegyenlőség. Az egyszemélyes, egy szavazat nem alkalmazandó, ha a polgárok nagy része alulreprezentált a kongresszusi teremben a jól finanszírozott, magasan szervezett speciális érdekcsoportok felé, az ilyen gyakran megvalósítható célok ellenére csoport között.”
Lobbizás viták
- A 2012-es elnökválasztás során Newt Gingrichnek a republikánus reményteljes és volt házelnököt lobbizással vádolták, de tevékenységének a kormánynál való regisztrálása nélkül. Gingrich szerint ő nem tartozik a lobbisták jogi meghatározása alá, annak ellenére, hogy jelentős befolyását igyekezett felhasználni a politikai döntéshozók befolyásolására.
- Jack Abramoff volt lobbista 2006-ban bűntudatot nyilvánított a postai csalásokkal, adócsalásokkal és összeesküvésgel szemben. egy széles botrányban, amely közel két tucat embert érint, köztük Tomot, a ház többségének volt vezetőjét Késleltetés.
Barack Obama elnök tűz alá került azért, mert a lobbistákkal ellentmondásos megközelítéseket választotta. Amikor Obama hivatalba lépett a 2008. évi választások megnyerése után, nem hivatalos tilalmat vezetett be a közelmúltbeli lobbisták felvételére az igazgatásában.
Obama később mondta:
"Nagyon sok ember látja az elköltött összegeket és a domináns különleges érdekeket, valamint a lobbistákat, akiknek mindig van hozzáférése, és azt mondják maguknak, hogy talán nem számolok."
Ennek ellenére a lobbisták gyakori látogatók voltak az Obama Fehér Házban. És sok korábbi lobbistának, többek között, munkahelyet kaptak az Obama adminisztrációban Eric Holder főügyész és Tom Vilsack mezőgazdasági titkár.
Mit csinálnak a lobbisták?
John F. volt elnök Kennedy A lobbisták munkáját pozitív fényben írta le, mondván, hogy "szakértő technikusok, akik képesek egyértelmű és érthető módon megvizsgálni az összetett és nehéz feladatokat".
Hozzáadta Kennedy:
"Mivel a kongresszusi képviseletünk földrajzi határokon alapszik, a lobbisták, akik a különféle gazdasági, Az ország kereskedelmi és egyéb funkcionális érdekei hasznos célt szolgálnak, és fontos szerepet játszottak a jogalkotásban folyamat."
Kennedy csengő jóváhagyása csak egy hang a folyamatban lévő vitában az összefonódott érdekek esetleges indokolatlan befolyásáról. Ez vitatott vita, vitatott, mint maga a demokrácia, mivel a lobbisták ilyen központi szerepet játszanak a politika kialakításában és a különféle csoportok érdekeinek kifejezésében.