Az Az Egyesült Államok elnöke általában a szabad világ legerősebb emberének nevezik, de a az elnököt szigorúan az alkotmány és az ellenőrök és egyensúlyok rendszere határozza meg végrehajtó, törvényhozó és bírósági kormányzati ágak. Az elnök jogalkotói hatásköre az Egyezmény II. Cikkének 1. Szakaszából származik Egyesült Államok alkotmánya, amely kimondja, hogy az elnök „gondoskodik a törvények hűséges végrehajtásáról ...”
Jogszabályok jóváhagyása
Bár a Kongresszus felelőssége a jogszabályok bevezetése és elfogadása, az elnök kötelessége vagy jóváhagyni ezeket a törvényjavaslatokat, vagy elutasítani azokat. Amint az elnök aláírja törvényjavaslat, azonnal hatályba lép, hacsak nincs más hatálybalépési dátum. Csak a Legfelsõbb Bíróság törölheti a törvényt alkotmányellenesnek nyilvánítva.
Az elnök a törvényjavaslat aláírásakor aláíró nyilatkozatot is kiadhat. Az elnök aláíró nyilatkozata egyszerűen elmagyarázhatja a törvényjavaslat célját, utasíthatja a felelős végrehajtó ügynökségeket arra, hogyan kell a törvényt alkalmazni, vagy kifejezheti az elnök véleményét a törvény alkotmányosságáról.
Ezen felül az elnökök fellépése hozzájárult a az alkotmány öt "másik" módját módosították az évek alatt.
Végül, amikor az elnökök aláírják a jogszabályokat, akkor és gyakran végrehajtható „aláíró nyilatkozatot” csatolhatnak a törvényjavaslathoz, amelyben kifejezzék aggodalmukat a törvényjavaslat egyes rendelkezéseivel kapcsolatban, anélkül hogy megvétóznák azt, és meghatározzák a törvényjavaslat mely részeit szándékoznak ténylegesen tervezni érvényesíteni. Miközben a törvényjavaslat aláíró nyilatkozatok kritikái azt állítják, hogy az elnökök számára a virtuális hatalmat adják sor vétó, azok kiadásának jogát az Egyesült Államok Legfelsõbb Bírósága fenntartta az Bowsher v. Synar, amely szerint "... a kongresszus által a törvényhozói mandátum végrehajtása céljából elfogadott törvény értelmezése a törvény „végrehajtásának” lényege. ”
Vétójogszabályok
Az elnök is vétó egy konkrét törvényjavaslat, amelyet a kongresszus felülbírálhat a Szenátusban és a Házban jelen lévő tagok kétharmados többségével, amikor a felülbírálás szavaz. Bármelyik Kongresszusi Kamara kezdeményezi a törvényjavaslatot a vétó után is átírhatja a törvényt, és visszatérés céljából elküldheti az elnöknek.
Az elnöknek harmadik lehetősége van, hogy semmit nem tesz. Ebben az esetben két dolog történhet. Ha a kongresszus 10 munkanapon belül az ülés bármely pontján ülést tart, miután az elnök kézhez vette a törvényjavaslatot, az automatikusan törvénygé válik. Ha a Kongresszus 10 napon belül nem ül össze, a törvényjavaslat meghal és a Kongresszus nem tudja felülírni azt. Ezt zsebvétónak nevezik.
A vétójogi hatalmi elnökök egy másik formáját gyakran kérték, de soha nem adták meg neki, a „sor vétójának”. A gyakran pazarló veszteségek megelőzésére szolgál füljelölt vagy sertéshordó kiadások, a sor vétójával az elnökök hatalmat adnának arra, hogy kizárólag az egyedi rendelkezéseket - sorokat - utasítsák el a kiadási számlákban anélkül, hogy a számla többi részét megvétóznák. Sok elnök csalódásaként azonban az Egyesült Államok Legfelsõbb Bírósága következetesen vétójogot tartott alkotmányellenes jogsértésnek nyilvánította a kizárólagos jogalkotási törvényt. a Kongresszus hatásköre a számlák módosítása.
Nincs szükség kongresszusi jóváhagyásra
Kétféle módon lehet az elnökök kezdeményezéseket kezdeményezni a kongresszus jóváhagyása nélkül. Az elnökök kihívást tehetnek közzé, gyakran ünnepi jellegű jelleggel, például elnevezhetnek egy napot valaki vagy valami tiszteletére, amely hozzájárult az amerikai társadalomhoz. Az elnök kiadhat egy végrehajtási utasítás, amelynek a törvény teljes hatálya van, és szövetségi ügynökségekre irányul, amelyek feladata a megrendelés végrehajtása. A példák között szerepel D. Franklin Roosevelt végrehajtási utasítás a japán-amerikaiak internálására Pearl Harbor elleni támadás után, Harry Trumané a fegyveres erők integrációja és Dwight Eisenhoweré a nemzet iskoláinak integrálása érdekében.
A kongresszus nem szavazhat közvetlenül arra, hogy felülvizsgálja a végrehajtási rendeletet olyan módon, hogy vétójogot élvezhessen. Ehelyett a Kongresszusnak elfogadnia kell egy törvényjavaslatot, amely törli vagy megváltoztatja a megrendelést az általuk megfelelőnek tartott módon. Az elnök általában megvétózza ezt a törvényjavaslatot, majd a Kongresszus megpróbálhatja felülírni a második törvényjavaslat vétóját. A Legfelsõbb Bíróság a végrehajtási rendeletet alkotmányellenesnek is nyilváníthatja. A megbízás kongresszusi törlése rendkívül ritka.
Az elnök jogalkotási napirendje
Évente egyszer az elnök köteles biztosítani a teljes kongresszust a Az uniós állam címe. Ebben az időben az elnök gyakran meghatározza a következő évre vonatkozó jogalkotási napirendjét, felvázolva mind a Kongresszus, mind a nemzet egészének jogalkotási prioritásait.
Annak érdekében, hogy jogalkotási napirendjét a Kongresszus elfogadja, az elnök gyakran felkéri egy adott törvényhozót, hogy támogassa a törvényjavaslatokat és lobbizjon más tagokat az átvételhez. Az elnök alkalmazottai, mint például az alelnök, a vezérkari főnöke és a Capitol Hilltel fenntartott egyéb kapcsolatok szintén lobbiznak.
Szerkesztette Robert Longley