Az Egyesült Államok Alkotmányának 17. módosítása

1789. március 4-én a Egyesült Államok szenátorok a vadonatújban kötelesek bejelenteni Amerikai kongresszus. A következő 124 évben, amíg sok új szenátor jön és megy, egyetlen amerikai egyikét sem választották volna meg. 1789 és 1913 között, amikor ratifikálták az Egyesült Államok Alkotmányának tizenhetedik módosítását, az összes amerikai szenátort az állami törvényhozás választotta.

Kulcsfontosságú helyek: a 17. módosítás

A 17. módosítás előírja, hogy a szenátorokat közvetlenül az állampolgárok, és nem az állami jogalkotók, hanem az azokban az államokban kell választaniuk, amelyeket képviselniük kell. Ezenkívül módszert kínál a szenátusban lévő üres helyek kitöltésére.

A módosítást az 1912-es 62. kongresszus javasolta, majd 1913-ban fogadták el, miután az akkori 48 állam háromnegyede törvényhozói megerősítették azt. A szenátorokat először a választók választották meg az 1913-as Marylandi és 1914-es alabamai különleges választásokon, majd az országos szintű az 1914-es általános választásokon.

Az emberek jogával választhatják az Egyesült Államok legerősebb tisztviselőit. szövetségi kormány az amerikai demokrácia látszólag ilyen szerves része, miért vette igénybe ezt a jogot?

Az Alkotmány megalkotói, meggyőződve arról, hogy a szenátorokat nem szabad népszerûen megválasztani, ügyesek Az Alkotmány I. cikkének 3. szakasza kijelenti: „Az Egyesült Államok Szenátusa mindegyik állam két szenátorából áll, akiket az állam jogalkotója választ hat évre; és minden szenátor egy szavazattal rendelkezik. ”

A keretszabályozók úgy érezték, hogy ha az állami jogalkotók választják a szenátorokat, biztosítani fogják lojalitását a szövetségi kormányhoz, ezáltal növelve az Alkotmány ratifikálásának esélyét. Ezenkívül a keretszabályozók úgy érezték, hogy az állami törvényhozásuk által választott szenátorok jobban képesek lesznek a jogalkotási folyamat anélkül, hogy foglalkoznunk kellene a nyilvános nyomással.

Míg az első intézkedés módosítsa az alkotmányt a szenátorok népszavazással történő megválasztásának bevezetése a képviselőház 1826-ban az ötletnek nem sikerült vonzódnia, amíg az 1850-es évek végéig több állam törvényhozója semleges helyzetbe került a szenátorok megválasztása során, aminek következtében a szenátusban hosszú, nem töltött üres álláshelyek jöttek létre. Ahogy a Kongresszus küzdött olyan törvények elfogadásával, amelyek olyan jelentős kérdésekkel foglalkoznak, mint a rabszolgaság, az államok jogai és a fenyegetések állami szecesszió, a szenátus betöltetlen álláspontja kritikus kérdéssé vált. Azonban a Polgárháború 1861-ben, a hosszú háború utáni időszakkal együtt újjáépítés, tovább késleltetné a szenátorok népszerű választása elleni fellépést.

Az újjáépítés során a továbbra is ideológiailag megosztott nemzet újraegyesítéséhez szükséges jogszabályok elfogadásának nehézségeit tovább bonyolította a szenátus megüresedett helye. A kongresszus által 1866-ban elfogadott törvény segítette a szenátorok megválasztását az egyes államokban, ám a több állami törvényhozás holtpontja és késése továbbra is fennállt. Az egyik szélsőséges példában Delaware nem küldött szenátort kongresszusra négy évre, 1899 és 1903 között.

Az Alkotmánymódosítást a szenátorok népszavazással történő megválasztásakor a képviselőház 1893 és 1902 közötti ülésszakán vezette be. A szenátus azonban attól tartva, hogy a változás csökkenti annak politikai befolyását, elutasította mindet.

A változás széles körű támogatása 1892-ben érkezett, amikor az újonnan alakult Populista párt a szenátorok közvetlen megválasztását platformjának kulcsfontosságú részévé tette. Ezzel néhány állam saját kezébe vette az ügyet. 1907-ben Oregon lett az első állam, amely közvetlen választással választotta ki szenátorát. Nebraska hamarosan követte példáját, és 1911-re több mint 25 állam közvetlen népválasztáson keresztül választotta meg szenátorát.

Amikor a szenátus továbbra is ellenállt a szenátorok közvetlen megválasztása iránti növekvő igénynek, több állam egy ritkán alkalmazott alkotmányos stratégiát alkalmazott. Alatt Az Alkotmány V. cikke, A kongresszusnak hívnia kell az a alkotmányos egyezmény az alkotmány módosítása céljából, amikor az államok kétharmada ezt kéri. Mivel a V. cikkre hivatkozni kívánó államok száma megközelítette a kétharmados pontot, a Kongresszus úgy döntött, hogy cselekszik.

1911-ben az egyik népszerûen választott szenátor, Joseph Bristow szenátor, Kansas, állásfoglalást tett a 17. módosításról. A jelentős ellenállás ellenére a Szenátus szigorúan jóváhagyta Bristow szenátor állásfoglalását, nagyrészt a nemrégiben népszerûen választott szenátorok szavazatain.

Hosszú, gyakran heves vita után a Ház végül elfogadta a módosítást, és 1912 tavaszán ratifikáció céljából elküldte az államoknak.

1912. május 22-én Massachusetts lett az első állam, amely ratifikálta a 17. módosítást. Connecticut 1913. április 8-i jóváhagyása megadta a 17. módosításnak a szükséges háromnegyedes többséget.

Mivel 48 államból 36 ratifikálta a 17. módosítást, William Jennings Bryan államtitkár 1913. május 31-én igazolta az alkotmány részeként.

Összesen 41 állam ratifikálta a 17. módosítást. Utah állam elutasította a módosítást, míg Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Dél-Karolina és Virginia állam nem tett lépéseket a javaslat ellen.

A 17. módosítás 1. szakasza megismétli és módosítja az Alkotmány I. cikke (3) bekezdésének első bekezdését, hogy az amerikai szenátorok közvetlen népválasztása az „a jogalkotó által választott” kifejezés helyébe a „nép által választott” kifejezés képezik.”

A 2. szakasz megváltoztatta a szabad szenátusi helyek kitöltésének módját. Az I. cikk 3. szakasza értelmében a hivatali idejük lejárta előtt elhagyott szenátorok helyét az állami törvényhozók váltják fel. A 17. módosítás felhatalmazza az állam jogalkotóit arra, hogy engedélyezzék az állam kormányzóját ideiglenes csere kinevezésére, aki a külön nyilvános választások megtartásáig szolgál. A gyakorlatban, amikor a szenátus helye megüresedik a országos általános választások, a kormányzók általában úgy döntenek, hogy nem hívják meg a különleges választásokat.

A 17. módosítás 3. szakasza egyszerűen tisztázta, hogy a módosítás nem vonatkozik azokra a szenátorokra, akiket azelőtt választottak meg, hogy az az Alkotmány érvényes részévé vált.

1. szakasz
Az Egyesült Államok Szenátusa mindegyik állam két szenátorából áll, akiket az emberek népe választ meg hat évre; és minden szenátor egy szavazattal rendelkezik. Az egyes államok választópolgárainak rendelkezniük kell az állami jogalkotók legszélesebb körű választóinak képesítésével.

2. szakasz.
Ha bármelyik állam szenátusában megüresedik a megüresedés, az egyes államok végrehajtó hatósága választási felszólításokat állít ki az ilyen megüresedett helyek betöltésére: Az, hogy bármely állam jogalkotója felhatalmazhatja annak végrehajtó testületét ideiglenes kinevezésekre, amíg az emberek a jogalkotó által választott módon megválasztják a megüresedett helyeket közvetlen.

3. szakasz
Ezt a módosítást nem szabad úgy értelmezni, hogy az befolyásolja a választott szenátor megválasztását vagy megbízatását, mielőtt az az alkotmány részeként hatályba lép.