Regionalizmus: meghatározás és példák

A regionalizmus olyan politikai, gazdasági vagy társadalmi rendszerek fejlesztése, amelyek egy elkülönült földrajzi régió iránti lojalitáson alapulnak, ahol ideológiailag és kulturálisan homogén lakosság van. A regionalizmus gyakran vezet az országcsoportok közötti formális megállapodásokhoz, amelyek célja, hogy kifejezzék a közös identitástudatot, miközben közös célokat érnek el és javítják az életminőséget.

Régi és új regionalizmus

Az 1950-es években kezdődtek a kísérletek ilyen regionalista kezdeményezések létrehozására. A „régi regionalizmus” időszakának nevezett korai kezdeményezések nagyrészt kudarcot vallottak, kivéve az Európai Közösség 1957-es létrehozását. Az „új regionalizmus” mai korszaka a vége után kezdődött Hidegháború, a a berlini fal leomlása, és a a Szovjetunió felbomlása beköszöntött a fokozódó globális gazdasági integráció időszaka. Az e fejleményekből fakadó gazdasági optimizmus olyan regionális szervezetekhez vezetett, amelyek több nyitottak a multinacionális kereskedelemben való részvételre, mint azok, amelyek a régi regionalizmus korszakában alakultak ki.

A hidegháború után az új politikai és gazdasági világrendet már nem a két szuperhatalom – az Egyesült Államok és a Szovjetunió – közötti versengés uralta, hanem a több hatalom léte. Az új regionalizmus időszakában a több állam közötti megállapodásokat egyre inkább nem gazdasági tényezők alakították, mint pl. mint környezetvédelmi és szociálpolitika, valamint az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot ösztönző politika kormányzás. Számos tudós arra a következtetésre jutott, hogy míg az új regionalizmust befolyásolta globalizáció, a globalizációt hasonlóan formálta a regionalizmus. A regionalizmus hatásai sok esetben előmozdították, megváltoztatták vagy visszafordították mind a globalizáció, mind a transznacionalizmus.

A Kereskedelmi Világszervezet 2001-es dohai tárgyalási fordulójának kudarca óta a regionalista kereskedelmi megállapodások virágoznak. A regionalizmus mögött meghúzódó elmélet szerint a régió gazdaságilag integráltabbá válásával elkerülhetetlenül politikailag is teljesebbé válik. Az 1992-ben alapított Európai Únió (EU) egy olyan multinacionális, politikailag és gazdaságilag integrált entitás példája, amely 40 éves Európán belüli gazdasági integráció után alakult ki. Az EU elődje, az Európai Közösség tisztán gazdasági rendszer volt.

Regionális vs. Regionalista

A regionális politikai pártok lehetnek regionalista pártok vagy nem. Regionális politikai párt minden olyan politikai párt, amelynek céljaitól és platformjától függetlenül állami vagy regionális szintű hatalom megszerzésére törekszik, miközben nem törekszik a nemzeti ellenőrzésére kormány. Például az indiai Aam Aadmi Párt (Közönséges Emberek Pártja) egy regionális párt, amely 2015 óta irányítja Delhi állam kormányát. Ezzel szemben a „regionalista” pártok a regionális pártok alcsoportjai, amelyek kifejezetten arra törekszenek, hogy nagyobb politikai autonómiát vagy függetlenséget szerezzenek régióikon belül.

Amikor – ahogy gyakran teszik – a regionális vagy regionalista alpártjai nem szereznek elegendő köztámogatást ahhoz, hogy törvényhozói mandátumokat szerezzenek, vagy más módon politikailag bekerüljenek erős, törekedhetnek arra, hogy egy koalíciós kormány részévé váljanak – egy olyan kormánytípushoz, amelyben a politikai pártok együttműködnek egy új kormány létrehozásában vagy megkísérelnek létrehozni. kormány. A közelmúlt kiemelkedő példái közé tartozik a Lega Nord (Északi Liga), egy regionalista politikai párt Olaszország piemonti régiójában. Sinn Fein a párt részvétele az északír kormányban 1999 óta, és az Új Flamand Szövetség részvétele a belga szövetségi kormányban 2014 óta.

Nem minden regionális regionalista párt törekszik nagyobb autonómiára ill föderalizmus– olyan kormányzati rendszer, amelyben két kormányzati szint gyakorolja az ellenőrzést ugyanazon a földrajzi területen. A példák közé tartozik a legtöbb tartományi és területi párt Kanadában, a legtöbb párt Észak-Írországban, és a közel 2700 bejegyzett politikai párt többsége Indiában. A legtöbb esetben ezek a felek igyekeznek előmozdítani az okokat speciális érdekek mint a környezetvédelem, a vallásszabadság, a reproduktív jogok és a kormányreform.

Regionalizmus és a kapcsolódó fogalmak

Míg a regionalizmus, az autonomizmus, a szecesszió, a nacionalizmus és a szekcionalizmus egymással összefüggő fogalmak, gyakran eltérő, néha ellentétes jelentéssel bírnak.

Autonómizmus

Az autonómia az az állapot, amikor nem vagyunk mások irányítása alatt. Az autonómia, mint politikai doktrína egy nemzet, régió vagy népcsoport politikai autonómiájának megszerzését vagy megőrzését támogatja. Kanadában például a québeci autonóm mozgalom politikai meggyőződés, hogy a tartomány Quebecnek nagyobb politikai autonómiára kell törekednie, anélkül, hogy elszakadna a kanadaitól szövetség. Az Union Nationale egy konzervatív és nacionalista párt volt, amely azonosult a québeci autonomizmussal.

Míg a teljes autonómia egy független államra vonatkozik, egyes autonóm régiók önkormányzása nagyobb, mint az ország többi részének. Például az USA-ban és Kanadában sok bennszülött nemzet autonómiával rendelkezik mind a szövetségi, mind az állami kormányoktól. fenntartott területek. Az őslakosok rezervátumaiban történő értékesítés nem tartozik az állami vagy tartományi forgalmi adó hatálya alá, és a szerencsejátékokra vonatkozó állami törvények nem vonatkoznak az ilyen foglalásokra.

Szecesszió

A szecesszió akkor következik be, amikor egy ország, állam vagy régió kinyilvánítja függetlenségét az uralkodó kormánytól. A szecesszió jelentős példái közé tartozik a Egyesült Államok Nagy-Britanniából 1776-ban a volt szovjet köztársaságok a szovjet Únió 1991-ben, Írország az Egyesült Királyságból 1921-ben, és a déli államok az Egyesült Államokból 1861-ben kilépett az Unióból. Az államok időnként az elszakadás veszélyét használják korlátozottabb célok elérésére. Ez tehát egy folyamat, amely akkor kezdődik, amikor egy csoport hivatalosan bejelenti kiválását – a Az Egyesült Államok Függetlenségi Nyilatkozata, például.

A legtöbb ország az elszakadást olyan bűncselekményként kezeli, amely katonai erőt alkalmazó megtorlást indokol. Ennek eredményeként az elszakadás hatással lehet a nemzetközi kapcsolatokra, valamint a polgári békére és nemzetbiztonság annak az országnak, amelyből egy csoport kiválik. Ritka esetekben egy kormány önként beleegyezhet egy kiváló állam függetlenségének elismerésébe, különösen, ha más országok támogatják az elszakadást. A legtöbb ország azonban féltékenyen védi a sajátját szuverenitás és elképzelhetetlennek tartják a föld és a vagyon akaratlan elvesztését.

A legtöbb ország törvényei büntetik azokat, akik elszakadnak vagy megpróbálnak elszakadni. Míg az Egyesült Államoknak nincsenek külön törvényei az elszakadásról, Az Egyesült Államok törvénykönyvének 15. fejezete azonosítja árulás, lázadás vagy felkelés, lázító összeesküvés, és a kormány megdöntését szorgalmazza, mint bûntetteket, amelyek több év börtönnel és jelentõs pénzbírsággal sújthatók.

Nacionalizmus

Nacionalizmus buzgó, gyakran megszállott hit, hogy az ember hazája magasabb rendű, mint az összes többi ország. Az autonómiához hasonlóan a nacionalizmusnak is az a célja, hogy biztosítsa az ország jogát a kormányzáshoz, és hogy elszigetelje magát a nemzetközi befolyások hatásaitól. A szélsőségekig tartó nacionalizmusból azonban gyakran az a közhiedelem születik, hogy a az ország felsőbbrendűsége jogot ad arra, hogy uralja más országokat, gyakran a felhasználásával Katonai erők. A 19. században és a 20. század elején például a nacionalizmust használták igazolásra imperializmus és gyarmatosítás Európában, Ázsiában és Afrika. Ez a felsőbbrendűségi érzés különbözteti meg a nacionalizmust hazaszeretet. Míg a hazaszeretethez hasonlóan a hazájuk iránti büszkeség és a megvédési hajlandóság is jellemző, A nacionalizmus kiterjeszti a büszkeséget az arroganciára és a katonai agresszió más országokkal szembeni alkalmazására irányuló vágyra és kultúrák.

A nacionalista hevület a nemzeteket is elvezetheti az ilyen időszakokba elszigetelődési politika. Az 1930-as évek végén például az I. világháború borzalmaira reagálva támogatták az izolacionizmust. jelentős szerepet játszott abban, hogy az Egyesült Államok ne vegyen részt a második világháborúban egészen a Japán támadás Pearl Harbor ellen.

Nagyrészt a 20. és 21. századi globális pénzügyi válságokra adott válasz, a gazdasági nacionalizmus olyan politikákra utal, amelyek célja egy ország gazdaságának védelme a globális versenytől piactér. A gazdasági nacionalizmus ellenzi a globalizációt a vélt biztonság érdekében protekcionizmus– a más országokból származó behozatal korlátozásának gazdaságpolitikája az importált árukra kivetett túlzott vámok, importkvóták és egyéb kormányzati rendelkezések révén. A gazdasági nacionalisták szintén ellenzik a bevándorlást azon a meggyőződésen alapulva, hogy a bevándorlók „ellopják” a munkahelyeket a bennszülött állampolgároktól.

Lokálpatriotizmus

A regionalizmus multinacionális aspektusával szemben lokálpatriotizmus szélsőséges, potenciálisan veszélyes, egy régió társadalmi, politikai és gazdasági érdekei iránti elkötelezettség az ország egészével szemben. Az egyszerű helyi büszkeségen túlmenően a szekcionalizmus mélyebben gyökerező kulturális, gazdasági vagy politikai különbségekből fakad, amelyek ha nem kezelik, szecesszióvá fejlődhetnek. Ebben az összefüggésben a szekcionalizmus a nacionalizmus ellentéte. A szekcionalizmusra több országban is találhatunk példákat, például az Egyesült Királyságban és Skóciában, ahol az 1920-as évek eleje óta léteznek különböző szekcionalista-szekciós politikai pártok.

A szekcionalizmus több kis régió között feszültségeket teremtett az amerikai történelem során. Azonban a déli és északi államok polgárai által a rabszolgaság intézményéről vallott versengő nézetek vezettek végül a amerikai polgárháború.

Gazdasági regionalizmus

A hagyományos nacionalizmussal ellentétben a gazdasági regionalizmus olyan formális multinacionális megállapodásokat ír le, amelyek lehetővé teszik az áruk és szolgáltatások országok közötti szabad áramlását, valamint a külgazdasági politikák összehangolását ugyanazon a földrajzi területen vidék. A gazdasági regionalizmust úgy tekinthetjük, mint egy tudatos erőfeszítést a multinacionális kereskedelmi megállapodások 2010. év vége óta bekövetkezett drámai növekedése által teremtett lehetőségek és korlátok kezelésére. második világháború és különösen a hidegháború vége óta. A gazdasági regionalizmus példái közé tartozik szabadkereskedelem megállapodások, kétoldalú kereskedelmi megállapodások, közös piacok és gazdasági uniók.

A második világháborút követő évtizedekben számos regionális gazdasági integrációs megállapodás jött létre Európában, köztük 1960-ban az Európai Szabadkereskedelmi Társulás, 1957-ben pedig az Európai Közösség, amely 1960-ban alakult át az Európai Unióba. 1993. Az ilyen megállapodások száma és sikere a hidegháborús feszültség megszűnése után virágzott. Például az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA), valamint a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) a szabadkereskedelmi terület a földrajzi közelségtől, valamint a viszonylag homogén politikai struktúráktól függött – különösen demokrácia– és a közös kulturális hagyományokat.

A gazdasági regionalizmus típusait integráltsági szintjük szerint osztályozhatjuk. A szabadkereskedelmi területek, mint például az Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA), amely megszünteti vagy nagymértékben csökkenti a tagjai közötti vámokat, a gazdasági regionalizmus legalapvetőbb kifejeződése. A vámuniók, mint például az Európai Unió (EU), magasabb fokú integrációt mutatnak azáltal, hogy közös vámot vetnek ki a harmadik országokra. Közös piacok, mint az Európai Gazdasági Térség (EGT) kiegészíti ezeket a rendelkezéseket azáltal, hogy lehetővé teszi a tőke és a munkaerő szabad mozgását a tagállamok között. A monetáris uniók, mint például az Európai Monetáris Rendszer, amely 1979 és 1999 között működött, nagyfokú politikai integrációt igényel a tagországok között, teljes gazdasági integrációra törekszik a közös valuta, a közös gazdaságpolitika, valamint a tarifális és nem tarifális kereskedelem felszámolása révén akadályokat.

A „szoros” gazdasági regionalizmus az intézményi integráció magas szintjét jellemzi közös szabályok és döntéshozatali folyamatok, amelyek célja az egyes tagok autonómiájának korlátozása országok. A mai Európai Uniót a szoros gazdasági regionalizmus példájának tekintik, amely a szabadkereskedelmi övezetből vámunióvá, közös piacgá, végül gazdasági és valutaunióvá fejlődött. Ezzel szemben a „laza” gazdasági regionalizmusból hiányoznak az ilyen formális és kötelező intézményi berendezkedések, ehelyett informális konzultációs mechanizmusokra és konszenzusteremtésre támaszkodik. A NAFTA, mint egy teljes értékű szabadkereskedelmi övezet, amely nem tekinthető gazdasági uniónak, a szűk és laza gazdasági regionalizmus közötti lazán meghatározott kategóriába esik.

A regionális gazdasági megállapodások aszerint is besorolhatók, hogy hogyan kezelik a nem tagországokat. A „nyílt” megállapodások nem írnak elő kereskedelmi korlátozásokat, kizárásokat vagy diszkriminációt a tagsággal nem rendelkező nemzetekkel szemben. Feltétel nélküli legnagyobb kedvezményes státusz, az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménynek megfelelően (GATT), a nyílt regionalizmus jellemző vonása. Ezzel szemben a regionális gazdasági megállapodások „zárt” formái protekcionista intézkedéseket írnak elő, hogy korlátozzák a nem tagok hozzáférését a tagországok piacaihoz.

Történelmileg a nyitott regionalizmus globális kereskedelmi liberalizációt eredményezett, míg a zárt regionalizmus ehhez vezetett kereskedelmi háborúk és néha katonai konfliktusra. A nyitott regionalizmus azonban azzal a kihívással néz szembe, hogy egyensúlyba hozza vagy „harmonizálja” sok ország eltérő gazdaságpolitikáját. A 20. század utolsó évtizedei óta a tendencia a nyitott és szoros gazdasági regionalizmust elősegítő intézmények továbbfejlesztése felé mutat.

Míg a gazdaság és a politika hasonlóak, és több szempontból is kiegészítik egymást, a kontextusban A gazdasági és politikai regionalizmus esetében fontos megjegyezni, hogy ez a kettő ellentétes fogalmak. A gazdasági regionalizmus arra törekszik, hogy kiterjesztett kereskedelmi és gazdasági lehetőségeket teremtsen az azonos földrajzi régió országai közötti együttműködés révén. Ellentétben az új koncepciók felépítésével, a politikai regionalizmus célja olyan országok uniójának létrehozása, amelyek célja a már kialakult közös értékek védelme vagy megerősítése.

Források

• Meadwell, Hudson. „A politikai regionalizmus racionális választási megközelítése.” Összehasonlító politika, 4. évf. 23, 4. szám (1991. július).
• Söderbaum, Fredrik. "A regionalizmus újragondolása." Springer; 1. kiadás 2016, ISBN-10: ‎0230272401.
• Etel Solingen. "Összehasonlító regionalizmus: gazdaság és biztonság." Routledge, 2014, ISBN-10: ‎0415622786.
• A szerkesztőbizottság. „Globális kereskedelem a dohai forduló kudarca után” A New York Times, 2016. január 1. https://www.nytimes.com/2016/01/01/opinion/global-trade-after-the-failure-of-the-doha-round.html.
• "Észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás (NAFTA)." Az Egyesült Államok Kereskedelmi Képviselőjének Hivatala, https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/ustr-archives/north-american-free-trade-agreement-nafta.
• Gordon, Lincoln. „Újragondolták a gazdasági regionalizmust.” Cambridge University Press, Világpolitika.