Mennyire megy a diplomáciai immunitás?

A diplomáciai mentelmi jog a nemzetközi jog azon alapelve, amely a külföldi diplomaták számára bizonyos fokú védelmet biztosít Bűnügyi vagy polgári ügyészség az azokat fogadó országok törvényei szerint. A diplomáciai mentelmi jogot gyakran adják-e a diplomatáknak gyakran a „gyilkosság elkerülése” politikának kritizálva korlátozás nélküli felhatalmazás törni a törvényt?

Míg a koncepció és a szokás több mint 100 000 évvel ezelőtt nyúlik vissza, addig a modern diplomáciai mentelmi jogot az Alkotmány kodifikálta A diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezmény 1961-ben. Manapság a diplomáciai mentelmi jog sok elvét a nemzetközi jog szerint szokásként kezelik. A diplomáciai mentelmi jog célja, hogy megkönnyítse a diplomaták biztonságos áthaladását és elősegítse a békés fellépést külföldi kapcsolatok a kormányok között, különösen nézeteltérések vagy fegyveres konfliktusok idején.

A bécsi egyezmény, amelyben 187 ország megállapodott, kimondja, hogy minden „diplomáciai képviselő”, ideértve „a diplomáciai személyzet tagjait is, valamint a misszió adminisztratív és műszaki személyzetének, valamint a szolgálatot végző személyzetnek "mentességet kell biztosítani" a fogadó [S] tate. ” Ezenkívül mentességet élveznek a polgári perekkel szemben is, kivéve, ha az eset olyan pénzeszközökkel vagy vagyonnal jár, amely nem kapcsolódik diplomáciai jelleggel megbízásokat.

Miután a fogadó kormány hivatalosan elismerte, a külföldi diplomaták bizonyos mentességeket kapnak és kiváltságok azon megértésen alapul, hogy hasonló mentességeket és kiváltságokat kölcsönösen adnak alapján.

A Bécsi Egyezmény értelmében a kormányuk érdekében eljáró személyek diplomáciai mentelmi jogot kapnak rangjuktól és az azok végrehajtásának szükségességétől függően diplomáciai misszió anélkül, hogy félne attól, hogy beleakadjon a személyes jogi kérdésekbe.

Noha a mentelmi jogot biztosító diplomaták számára biztosított a biztonságos, akadálymentes utazás, és általában a fogadó ország törvényei alapján nem állnak hajlandók peres eljárásokra vagy büntetőeljárásokra, továbbra is kiutasították a fogadó országból.

A diplomáciai mentelmi jogot csak a tisztviselő székhelyének kormánya vonhatja le. A legtöbb esetben ez csak akkor történik, amikor a tisztviselő olyan súlyos bűncselekményt követett el vagy tanúja, amely nem kapcsolódik diplomáciai szerepéhez. Számos ország vonakodik vagy megtagadja a mentelmi jog felfüggesztését, és az egyének - a bontás esetét kivéve - nem mondhatják le saját mentelmi jogukat.

Ha egy kormány lemond mentességről, hogy diplomáciai vagy családtagjait üldözzék, akkor a bűncselekménynek elég súlyosnak kell lennie ahhoz, hogy a közérdeket felvegye. Például 2002-ben a kolumbiai kormány lemondott London egyik diplomatájának diplomáciai mentelmi jogáról, hogy gyilkosság miatt üldözzék őt.

A diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezmény alapelvei alapján az Egyesült Államok diplomáciai mentességre vonatkozó szabályokat állapít meg Az 1978. évi diplomáciai kapcsolatokról szóló törvény.

Az Egyesült Államokban a szövetségi kormány a külföldi diplomaták számára rangsoruk és feladataik alapján több szintű mentességet biztosíthatnak. A legmagasabb szinten a tényleges diplomáciai képviselőket és közvetlen családjukat immunitásuknak tekintik a büntetőeljárások és a polgári perek ellen.

A legmagasabb szintű nagykövetek és közvetlen képviselőik bűncselekményeket követhetnek el - az hulladékgyűjtéstől a gyilkosságig - és mentesek maradhatnak a büntetőeljárásoktól a Amerikai bíróságok. Ezenkívül nem tartóztathatják le őket és nem kényszeríthetik a bíróságon vallomástételre.

Az alsóbb szinteken a külföldi nagykövetségek alkalmazottai csak mentességet élveznek hivatalos feladataikkal kapcsolatos cselekedetekkel szemben. Például nem lehet arra kényszeríteni, hogy az Egyesült Államok bíróságainál tanúvallomást tegyen munkáltatóik vagy kormányuk cselekedeteiről.

Mint diplomáciai stratégia Amerikai külpolitika, az Egyesült Államok hajlamosabb "barátságosabbnak" vagy nagylelkűbbnek tekinteni a külföldi diplomaták számára a viszonylag nagy számú amerikai diplomatát alkalmaznak olyan országokban, amelyek hajlamosak korlátozni a saját egyéni jogaikat polgárok számára. Ha az Egyesült Államok megfelelő diplomáciai ok nélkül vádolja vagy üldözi valamelyik diplomatájukat, az ilyen országok kormányai komolyan megtorolhatnak az Egyesült Államok diplomatáinak látogatása ellen. Megint a cél a kezelés viszonossága.

Minden alkalommal, amikor az Egyesült Államokban lakóhellyel rendelkező diplomaták vagy más személyek részesültek diplomáciai mentelmi jogban bűncselekmény elkövetésével vádolják, vagy polgári perben állnak szemben, az USA Külügyminisztériuma a következőket teheti: tevékenységek:

• Az Állami Minisztérium értesíti az egyén kormányát a bűncselekményekkel vagy a polgári perrel kapcsolatos részletekről.
• Az Állami Minisztérium felkérheti az egyén kormányát, hogy önként lemondjon diplomáciai mentelmi jogáról, ezáltal lehetővé téve az ügy egy amerikai bíróságon történő kezelését.

A gyakorlatban a külföldi kormányok általában csak abban az esetben vállalják egyidejűleg a diplomáciai mentelmi jog felfüggesztését, ha képviselőik voltak olyan súlyos bűncselekménnyel vádolják, amely nem kapcsolódik diplomáciai kötelezettségükhöz, vagy megkíséreltek arra, hogy súlyos tanúvallomást tegyenek bűn. Kivéve a ritka eseteket - például a rendellenességeket - az egyének nem engedhetik meg maguknak a mentelmi jogának felfüggesztését. Alternatív megoldásként a vádlott kormánya dönthet úgy, hogy a saját bíróságai előtt vádolja őket.

Ha a külföldi kormány megtagadja képviselője diplomáciai mentelmi jogának felfüggesztését, az USA bíróságán a vádemelés nem folytatható. Az amerikai kormánynak azonban továbbra is lehetőségei vannak:

• Az Állami Minisztérium hivatalosan kérheti az egyént, hogy vonuljon vissza diplomáciai posztjáról és távozzon az Egyesült Államokból.
• Ezenkívül az Állami Minisztérium gyakran visszavonja a diplomaták vízumát, megakadályozva őket és családjukat abban, hogy visszatérjenek az Egyesült Államokba.

A diplomat családtagjai vagy alkalmazottai által elkövetett bűncselekmények a diplomaták kiutasítását is eredményezhetik az Egyesült Államokból.

Nem, a külföldi diplomatáknak nincs „ölési engedélyük”. Az amerikai kormány kijelenti a diplomatákat és családtagjaikatnem kívánatos személyÉs bármilyen okból bármikor küldje haza. Ezenkívül a diplomata székhelye visszahívhatja őket és kipróbálhatja a helyi bíróságokon. Súlyos bűncselekmények esetén a diplomatának országa lemondhat mentelmi jogról, lehetővé téve számukra, hogy az Egyesült Államok bírósága előtt tárgyalják őket.

Egy magas rangú példa, amikor az Egyesült Államok helyettes nagykövetének a Grúzia Köztársaság 1997-ben részeg vezetés közben meggyilkolt egy 16 éves Maryland-i lányt, Grúzia lemondott mentelmi jogáról. A gyilkosságon kipróbált és elítélt diplomata három évet töltött egy észak-karolinai börtönben, majd visszatért Grúziába.

Valószínűleg olyan régi, mint maga a politika, a diplomáciai mentesség visszaélése a forgalmi bírság megfizetésének elmulasztásától a súlyos bűncselekményekig terjed, például nemi erőszak, családon belüli erőszak és gyilkosság.

2014-ben a New York-i rendőrség becslései szerint a több mint 180 ország diplomatái több mint 16 millió dollár tartozással járnak a városnak a fizetetlen parkolási jegyért. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének a városban elhelyezésekor ez egy régi probléma. 1995-ben a New York-i polgármester, Rudolph Giuliani több mint 800 000 dollárt bocsátott meg a parkolási bírság miatt, amelyet külföldi diplomaták vettek fel. Bár valószínűleg az Egyesült Államok kedvező bánásának ösztönzésére irányuló nemzetközi jóindulat gesztusaként értendő. diplomáciai külföldön, sok amerikai - mivel kénytelen volt fizetni a saját parkolási jegyét - nem látta ezt út.

A bűncselekmény komolyabb végén a New York-i külföldi diplomatának a fiát a rendőrség a 15 különféle nemi erőszak elkövetésében elsődleges gyanúsítottnak nevezte. Amikor a fiatalember családja diplomáciai mentelmi jogot igényelt, megengedték neki, hogy büntetőeljárás nélkül távozzon az Egyesült Államokból.

A diplomáciai kapcsolatokról szóló bécsi egyezmény 31. cikke mentességet biztosít a diplomatáknak az összes polgári peres eljárás alól, kivéve azokat, amelyek „magántulajdonnal járnak”.

Ez azt jelenti, hogy az amerikai állampolgárok és vállalatok gyakran nem képesek behajtani a meglátogatott diplomaták tartozásait, például a bérleti díjat, a gyermektámogatást és a tartásdíjakat. Néhány amerikai pénzügyi intézmény megtagadja a kölcsönök vagy nyílt hitelkeretek nyújtását a diplomaták vagy családtagjaik számára, mivel nincs törvényes eszköze az adósságok visszafizetésének biztosítására.

A diplomáciai tartozások önmagában a fizetetlen bérleti díjakban meghaladhatják az 1 milliót. A diplomatákat és az irodákat, amelyekben dolgoznak, külföldi „misszióknak” nevezzük. Az egyes kiküldetések nem támadhatók be a lejárt bérleti díj beszedése érdekében. Ezen felül a Külföldi szuverén immunitásról szóló törvény megakadályozza a hitelezőket abban, hogy kiutasítsák a diplomatákat a fizetetlen bérleti díj miatt. Pontosabban, a törvény 1609. szakasza kimondja, hogy „egy idegen állam Egyesült Államokban lévő vagyona mentes a lefoglalástól, letartóztatástól és kivégzéstől…” egyes esetekben az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma valójában diplomáciai alapon védte a külföldi diplomáciai képviseleteket a bérleti díjak beszedése elleni keresetek ellen. immunitás.

A diplomatáknak a mentességüket a gyermek után járó támogatások és a tartásdíj megfizetésének elkerülése miatt annyira súlyossá vált, hogy a 1995 USA negyedik nőkonferencia, Pekingben felvette a kérdést. Ennek eredményeként 1995 szeptemberében az Egyesült Nemzetek Jogi Ügyvezetője ezt kijelentette a diplomatáknak erkölcsi és jogi kötelezettségük volt, hogy legalább valamilyen személyes felelősséget vállaljanak a családban viták.